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岗位责任制基层管理新模式的构建与研究

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  摘要:岗位责任制是大庆油田的优良传统,是会战时期从实践中总结出来的一套行之有效的管理方法。新时期岗位责任制基层管理模式是从制度标准、绩效考核、监督检查、平台支撑等四个维度,围绕“岗位责任落实”这个主线,统筹设计,分类管理。主要解决目前企业基层管理多套体系并行,管理要素重叠、基层负担较重等问题,实现“事事有人管,人人有专责,办事有标准,工作有检查,奖惩有依据”,推进企业管理提档升级。
  关键词:制度;考核;检查;管理
  中图分类号:F272.92
  文献识别码:A
  文章编号:1001-828X(2019)010-0127-01
  岗位责任制是大庆油田的优良传统,是会战时期从实践中总结出来的一套行之有效的管理方法。随着企业的不断发展,推行了大量的新制度、新标准,引进了一系列认证认可体系,这是管理的进步,但也导致多套体系并行,管理要素重叠、基层负担较重等问题。为了进一步简化管理,激发活力,适应信息化发展的需要,我厂按照“顶层设计、突出重点、业务主导、试点先行、持续改进”的工作原则,积极探索以“两册”文本、“两全”考核、岗位责任制检查和基层信息管理平台为主要内容的“四位一体”新时期岗位责任制管理工作,着力构建了“简单、实用、标准化”的基层管理模式。
  一、以标准化为导向建设“两册”
  “两册”文本(《管理手册》和《操作手册》)以“职责定位、制度流程、操作标准、风险防控、应急管理、检查考核、资料报表和党群工作”等八个方面为重点,结合基层管理实际,采取“留、并、改、补、废”的方法,把散落在各个制度、标准、体系中的各项管理要素进行优化整合,确保一套文本满足多个体系要求,并适当采用表格、框图、照片等形式进行表述,使抽象的管理内容更加形象直观。主要是解决让员工知道在工作岗位上干什么、怎么干、干到什么程度,做到一册在手,一目了然。管理手册是管理者行使管理职能、实施监督考核的依据,操作手册是岗位员工落实岗位职责、实施标准操作的指南,特别是操作规程部分,以工作流程为基础,细化每项操作的步骤、工作标准、HSE风险及规避措施。
  二、以精益化为导向完善绩效考核体系
  “两全”考核(全员绩效考核、全要素量化考核)主要是对员工的岗位责任与工作任务进行具体化,按照“多劳多得,优绩优得”的原则,通过完善薪酬与工作量、工作质量等相关的工效挂钩政策,发挥考核的激励、约束作用,促进岗位员工更好落实工作职责。全要素量化考核管理以量化写实为基础,运用比较类推法,对同工种业务内容、难易程度、工作量大小等要素进行测算,确定权重和分值,根据员工所得分值分配奖金,属于岗位责任落实情况的月度结果评价;全员绩效考核管理采取签订年度绩效合同、季度任务考核表和科研项目考核单等不同方式,将管理人员、专业技术人员和岗位操作员工的个人工作效果与薪酬挂钩,属于岗位责任落实情况的年度结果评价,两者相辅相成,相互补充,充分调动员工的积极性。
  三、以数量化为导向探索新时期岗位责任制检查
  以打基础、强责任、重执行为重点,坚持组织开展厂、矿、队三级岗位责任制监督检查机制,通过检查监督、问题改进,促进了岗位责任制落实,促进了工作标准有效执行,促进了现场问题及时解决,促进了基层站队管理水平提升。在指标设置上,结合基层实际管理重点,按照“二八”理論,优选检查项目,优化项目权重及比例,统一量化评分标准;在组织形式上,以各部门联合检查为主,检查与常规工作、专项调研相结合,减少基层迎检频次及负担。例如,连续三年组织以提升“班子引领能力、队伍执行能力、基础管理能力、风险控制能力和创新创效能力”为重点的岗检,将106个基层站队根据业务性质分为29类,每类站队关键考评项目在18-23个之间,分为共性和个性两部分,以提高考评的针对性和实效性。岗检不仅指各业务部门或大队级单位组织的日常工作检查、以及厂集中组织的检查评比活动,也包括检查结果的应用,即对先进个人的奖励、违规人员的考核和存在问题的整改。
  四、以信息化为导向构建基层信息管理平台
  基层管理信息平台是将“两册”文本、“两全”考核、岗位责任制检查的内容信息化,解决“两册”翻阅费事、全要素奖金计算工作量巨大、上级部门对基层执行情况缺乏及时掌握手段等问题,通过发挥信息技术的支撑作用,实现“降低成本费用、提高工作效率、减轻基层负担”的目的。例如,前线资料管理信息模块,在精简资料报表46%基础上,开发并应用基于手持设备与企业网的前线资料管理平台,达到无纸化办公要求。该平台具备信息推送、数据录入、无线传输、后台接收、流转审核、综合查询、波动预警等功能,实现了生产数据现场录入-实时上传-当天即可调取使用的便捷管理。
  新时期岗位责任制基层管理模式是从制度标准、绩效考核、监督检查、平台支撑等四个维度,围绕“岗位责任落实”这个主线,统筹设计,分类管理。“两册”明确岗位职责标准,“两全”考核实现工效挂钩,岗位责任制检查促进岗位责任制落实,信息管理平台提高基层管理工作效率和效益。随着“四位一体”新时期岗位责任制基层管理模式的应用,实现“事事有人管,人人有专责,办事有标准,工作有检查,奖惩有依据”的目标,基层管理更加规范,基层负担大大减轻,队伍活力得到激发,企业管理提档升级。基层站队检查评比合格率从63.5%提高到96.2%。
  参考文献:
  [1]孙睦优.现代企业制度的基本结构及演进动力[J].建立现代企业制度,2008(4).
  [2]魏寒冰.凭借专业化管理打造专业化企业[J].决策与信息,2015(12).
  [3]陈铭.大数据时代企业人力资源绩效管理创新探究[J].企业改革与管理,2016(24).
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