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县级教育部门财务管理信息一体化的构建路径分析

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  摘要:在当前市场经济大环境下,县级教育财务管理工作面临机遇与挑战,虽然部门预算、国库集中支付制度的实施为其资金的使用奠定了基础,但是在新时期还需要实现财务管理信息一体化,在本文中着重分析了现阶段县级教育部门财务管理一体化构建所存在的问题,并针对性的提出构建路径,为教育部门财务工作的可持续发展奠定基础。
  关键词:县级;教育部门;财务管理;信息一体化
  中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)016-0266-01
  21世纪知识经济时代来临,国家也投入大量的资金发展教育,对于县级教育部门而言,在财务管理过程中受到诸多因素所带来的影响,如不及时处理与解决,问题不断,特别是在新时期需要实现财务管理的信息化,保证教育经费的科学性与规范化,如此才能优化教育资源配置,提高教育资金的整体使用效率,实现教育的均衡发展。
  一、县级教育部门财务管理信息一体化构建的问题
  (一)缺乏对财务管理信息一体化构建的认识
  众所周知,我国教育系统管理的重点主要体现在教学与科研等方面,其财务管理并没有受到人们的关注与重视,甚至各类问题不断,比如缺乏对资金支出的管理、缺乏对财务管理的重视、经费分配不均匀等,在这一系列的问题下,县级教育部门财务管理信息一体化构建则趋于形式化。除此之外,还有诸多地区因为受到经济等因素的影响,并没有将财务管理信息化建设与整个教育系统相互整合,这种情况下则会忽略了财务相关利益者对财务信息的基本需求。
  (二)缺乏专业的信息化财务人员
  对于县级教育系统而言具有一定的特色,其资金大多来自于政府拨款,在近几年社会的不断发展下,我国县级教育事业发展面临众多的机遇与挑战,其中为快速适应其变革,满足发展要求,部分教育系统逐渐趋于企业化管理模式,在采取管理信息化管理方面只有不断总结、完善才能形成体系。根据笔者的调查与分析,现阶段财务管理信息化建设已经推出了很长时间,但是因为财务人员缺乏服务意识,缺乏对信息化的认识与了解,这种情况下,则会导致财务管理信息一体化建设受到制约,无法发挥其作用。
  (三)财务运行模式存在问题
  当前,我国县级教育系统财务信息系统逐渐构建,其财务运行模式从本质上有所变革,其中原先的财务内控机制已经无法满足当前财务运行的要求,特别是在市场经济环境的发展背景下,我国教育系统的财务人员工作重心发生了重大变化,主要是通过系统模块加以操作。举例说明,财务部门在审核原始单据或者其它财务信息的时候,主要是由工作人员所完成,但是对于记账、结账等则需要利用财务管理信息系统,所以这一发展背景下,对其财务运行模式提出了挑战,需要根据实际的发展情况不断稳定系统的安全与稳定。
  (四)财务管理系统信息化水平不足
  在相关政策的指引下,当前的众多财务管理系统虽然已经实现了信息化,但是严格意义上分析,其信息板块之间具有独立性,并没有与其他系统实现整合。另外从内容上分析,财务管理系统所涉及到的内容比较多,包括了预算系统、账务处理系统、资产系统等,因为系统的建立方不同,所以大多数财务人员在录入各类信息数据的时候需要做好各方内容的检查,其劳动力有所增多,归其原因则是因为财务管理系统的信息化水平不足。
  二、县级教育系统财务管理信息一体化构建路径
  (一)完善统筹推进机制
  对于教育系统而言,其财务管理是发展中枢,简而言之,要想实现教育资金的完善性并非仅仅算好几笔账即可,需要从整體角度出发,对教育资源做好统筹规划。其中从某个角度分析,财务信息的准确性以及及时性往往是编制财务预算与财务报告的关键所在,甚至还可以将教育系统的实际运行情况加以分析,进而为管理者提供决策依据。除此之外,还需要做好统一领导以及统一规划,只有上下联动才能进一步构建教育财务管理信息化的总体框架,实现可持续发展。
  (二)构建统一平台的财务信息系统
  积极做好县级教育系统财务信息化一体化建设需要从现实出发,构建统一的平台,并以此形成完整的信息数据中心,笔者认为可以将主管部门财务资源全面管理作为发展目标,且以提高部门预算绩效管理为基础,如此方可实现预算编制、财务核算、部门决算等各项管理的控制与完善。还有一点需格外注意,需要在相关主管部门的监督与管理下,将实际的情况分配给各个学校,积极应用大数据技术,对教育信息实施动态化管理。与此同时,无论是政府采购实施还是项目库管理均需要在信息平台上加以运行,需要实现对各项资金数据的对比,尽可能的将资金分配、项目审批、支出审核等加以融入和,这样才能实现简政放权,提高资金的整体利用率。
  (三)构建完善的财务信息一体化组织程序
  积极构建完善的财务信息一体化组织程序十分关键,因为财务管理具有规范性以及记录性,所以需要明确规定。其中财务信息部门所提供的信息需要具备真实性与准确性,并且还要进一步构建财务信息跟踪制度以及牵制机制,对信息的使用对象等加以授权,以此保障财务信息的安全性。
  (四)培养高素质财务团队
  毋庸置疑,在县级教育系统财务管理信息一体化构建过程中需要积极培养高素质的财务团队,这是基础,也是保障。其中需要注意到的一点是,在财务信息化一体化构建过程中所需要的人才不可仅仅局限在财务人员范畴之中,需要结合时代发展的要求,培养既懂得财务知识,也懂得信息技术的人员。除此之外,还需要做好培训与教育,使其掌握当前最新的财务管理知识,并提高其专业素养与服务意识,能够在日后的工作中不断努力,明确自己的缺点与优势,构建完整的财务管理信息一体化系统。
  三、结语
  综上所述,当前县级教育系统财务管理信息一体化已经逐渐受到人们的关注,这是推动我国教育事业财务工作有序发展的关键所在,在新时期需要多角度分析与研究,制定完善的规章制度,做好各项内容的整合,实现财务管理的可行性与完善性。
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