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新医改背景下提升医院行政效能的思考

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  【摘要】新医改背景下,医院行政改革势在必行。医院行政效能的提升对于医院的形象提升、提高群众满意度有着积极的作用。目前在医院行政效能方面,还存在着一定的问题,本文通过对新医改背景与医院行政效能内涵入手,对目前医院行政效能方面存在的问题进行分析,提出改善策略,以供参考。
  【关键词】新医改;医院;行政效能;信息化;制度
  一、引言
  (一)新医改背景概述。“新医改”的目的是以全面覆盖城乡居民为基础,为群众提供安全、有效的医疗卫生服务,促进人人享有基本医疗的权利。新医改需要建立四大体系,包括医药供应保障体系、公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系,并通过医药卫生管理、卫生机构运行、政府主导投入、医药价格形成、医药卫生监督、医药科技创新、人才保障等机制,建立健全医药卫生相关的法律法规。通过四大体系的相互连通与八大支持的配套建设,促进新医改顺利进行。新医改要求医院改革中要坚持公益性,实行政事分开、管办分开。对于医院的行政管理方面,主要体现在人事制度改革、績效改革等,提高行政办公效能。
  (二)医院行政效能内涵。医院的行政工作中办公室是一个重要的组成部门,承担着协调、沟通等功能,它的运行状态会直接影响到医院的办公质量与工作效率。通过办公室的行政形象打造,不断提高工作效率,发挥更大的职能作用,协调内外关系,为社会服务。在新形势下,医疗市场的竞争非常激烈。面对巨大的挑战,同时也面临着一定的机遇,医院要通过相关措施不断提高行政效能。为了进一步提高群众对医院的满意度,提高医院的竞争力,行政办公效能提升非常有必要。
  二、医院行政部门主要职责
  医院的行政部门主要起到协调与沟通的作用。其中的信访是医院直接面对患者沟通的重要窗口,需要有一个良好的接待流程与信访制度,使群众的意见有一个可以疏导的窗口。在信访沟通中,行政工作人员要掌握良好的技巧,提高责任心,建立良好的医患关系;行政办公负责督促检查各项工作的落实情况,确保每一项工作都能落到实处,推动更多部门效能提升;对于医院制定的各项管理制度与会议决策,行政办公室要进行传达到位,同时负责监督、实施,在传达过程中,有效解决、收集每个部门的问题与意见,并进行处理;医院行政具有协调的职能,要从医院全局出发,按照医院规定,协调好多个部门间的工作,理顺流程,提升医院的服务质量。对于医院的大型活动,需要合理安排时间;行政还需要为医院的决策提供参考或建议,通过对多个部门的调研,掌握一手资料,反馈真实信息,避免管理者决策失误。
  三、目前行政效能方面的难题
  随着医疗市场竞争压力不断加大,医疗体制不断改革,目前的医院行政办公室面临着较多问题。首先随着医疗科技的不断发展,医院的行政现代科技的应用度较高,尤其是计算机信息技术的应用,提高了医院的行政办公服务效能,但部分年龄偏大的工作人员对计算机技能掌握不熟练,影响了工作效率;受传统思想的影响,认为公立医院工作轻松,尤其是行政部门,不用承担过多责任,处理工作速度较慢,存在拖沓情况,缺乏工作积极性;受自身能力与观念影响,认为服务对象单一,模式一成不变,无法适应新形势变化,对于多个部门间的信息收集、筛选不敏感,认为患者与群众是医护人员的职责,与自己关联不大。无论是技能、观念还是制度、环境方面,都存在着一定的问题,这些问题不仅制约着行政人员自身素质的提升,同时也影响到医院的医疗竞争力,无法形成统一目标,严重限制了行政效能的发挥。
  四、新医改中提升行政效能的策略
  (一)适应变化,提高行政办公综合能力。新医改背景下,医院的行政办公室给工作人员提出了更高的要求,除了要完成日常事务外,还需要不断提升政治素养,确保行政工作正确性与方向性的合理。行政办公人员要熟悉医院的发展规划,确保思想与行动上与医院整体保持一致。通过不断学习,丰富知识面,掌握更高的技能,增加知识储备,保持良好的工作心态,变被动学习为主动探索。医院要对行政人员建立全面的培训计划,创造更多的学习机会,对新入职的人员进行岗前培训与行政部门轮岗,快速学习与了解各项规章制度;对于转岗人员,要根据专业背景,协助发挥专业优势,在新的工作环境中迅速转变身份;协调外包人员时,要通过培训增强外包人员的参与感、认同感与归属感。在行政人员培训课程中,设置医学人文知识、医院管理知识、岗位能力、国家政策法规方面课程,利用多渠道培训路径,提高行政办公人员的业务素质与管理能力。
  (二)以人为本,改善行政办公人文环境理念。要创造良好的工作环境与氛围,让行政人员不断开阔视野,不再拘泥于传统的机械式思维模式。医院以人为本,尊重员工,加强沟通与交流,通过定期的文化活动,缓解员工的工作压力,提高工作效率。管理者与员工只有思想统一、感情融洽,在工作中才能够保持行动一致,不断提高工作的积极性。医院对行政人员的尊重是医院管理的一部分,是医院发展的需要,同时也是员工自我发展的需要。利用灵活的人力资源管理方式可以不断激发员工的工作热情;不断推进民主管理,让工作人员参与到医院的管理中,鼓励提出意见与建议。树立员工“以病人为本”的工作理念,在处理任何事务时,都要与医院的文化保持一致,充分考虑患者利益,提升医院形象。
  (三)敢于创新,尝试精细化管理模式。新医改背景下,医院的管理模式要与时俱进,不断创新。精细化模式是一种良好的尝试,有别于传统的工作模式,对于提升医院行政效能有着积极的作用。比如在处理信访工作中,要保持热情,及时解决患者的问题,做到快速处理、快速决策,对于无法立即解决的信访问题,要及时传达给相关责任领导,避免出现信息不对称;在督办考核中,要对任务的实施情况进行全面评估,避免漏掉每一个环节,对落实情况与预期进行对比,及时改善、调整;医院行政办公室要不断简化材料,降低管理者的工作量,让管理者把重点放在解决问题上,对于决策,则要提供详细完善的资料,提出合理化建议;在落实工作任务中,发挥主观能动性,提高执行力,积极寻找最佳解决办法;在协调方式中,不断寻求创新,优化工作流程,推进自动化办公建设,明确相关部门责任,加快信息传统效率。
  (四)体系升级,完善相关制度与职责。医院的行政办公室负责的工作内容较为复杂繁琐,需要通过一定的制度进行规范约束,比如对档案、会务、秘书、办公室主任等不同的部门岗位人设定不同的管理制度,并将考核与奖惩挂钩,不断提高工作人员的积极性。横向制度的建立,主要是对原有制度的扩展,加强行政人员的调控与引导;同时在纵向制度中,要更加详细具体,比如对于医院的行政人员行为规范制度中,要进一步完善,不准浏览无关页面、浏览与工作无关的手机页面,同时增加违反后的惩罚措施,可以让工作人员明确行为规范与后果,提升责任感。另外要建立完善全员聘用制、完善行政人员绩效考核制度等,不断适应医疗市场新变化。
  (五)提高信息化管理水平。医院要建立信息化管理平台,不断建立信息网络资源,了解其他医院的先进做法。通过信息一体化平台不断提高信息流转速度,加强多部门间的协调沟通,不断寻求创新的管理模式。
  五、结语
  随着医院改革的不断深入,行政办公人员要不断适应新变化,通过学习不断提高自身素质,同国家政策、医院目标在思想、行动上保持一致。医院要通过完善制度、体制,激发行政人员的工作积极性与主动性,充分尊重,合理沟通,让行政人员在事务处理中做到快速准确,同时利用信息化与制度健全方面不断提高信息处理速度,提高行政办公效能,促进医院管理水平提升,提高综合竞争力。
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