全面预算在高校财务管理中的运用分析
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摘要：随着我国社会的快速发展，我国教育领域的发展也呈现出大步迈进的趋势，近几年高校的发展十分迅速，不管是学校规模还是教学条件都在进行着不断的扩展和完善，高校在办学规模扩展的同时对于财务管理的要求也十分严格。全面预算是高校财务管理中的重要组成部分，高校在进行财务管理时需要加强全面预算工作，保证资金的合理使用。本文对全面预算进行简单阐述，从全面预算在高校财务管理中的重要性、存在的问题、在财务管理中的运用等几方面展开分析讨论。
关键词：全面预算;财务管理;高校;运用分析
引言
目前高校的发展中面临着各种各样的困难和问题，尤其是财务管理方面的问题，合理开展全面预算管理，有利于节约高校资金。在财务管理中合理预算是很重要的内容，根据目前的情况对未来的工作进行预先估计，选择出合理节约的方案，对财务管理工作具有指导和预判的作用。在高校财务管理中，全面预算的地位更加重要，通过全面预算可以帮助高校合理地开展财务管理工作，保证高校获得最大经济效益，保证高校工作的合理开展[1]。
一、全面预算的重要性
（一）提高高校的资金使用
在目前的高校财务管理中因为财务管理不到位，导致资金使用出现浪费情况，目前在财务管理中仍然存在资金使用效益低、财产浪费、重复购买等问题。高校进行全面预算可以将所有收入支出归纳到全面预算管理中，然后再进行统一的分配管理，这样可以保证资源得到全面利用，实现合理分配，在最大限度上促进高校各方面的发展合理有序地进行，从整体上提高高校的资金使用效益。
（二）调动教职工的积极性
在高校的财务管理中开展全面预算管理工作并不是一两个人就能完成的，它要求高校中的各方人员都要参与到全面预算管理中去，在这方面做好各自的本职工作，并且要大力支持全面预算管理工作。高校方面要根据全面预算管理的目标，将任务分解并分配到相关的部门中，确定好每个员工的工作内容和责任[2]。高校在开展全面预算管理工作时，必须制定出明确的目标，并且规定好要实现的方法，这样才能保证员工主动采用多种方法努力工作，保证制定的目标能够顺利达成，进一步将教职工的工作热情调动起来。
（三）改变高校的管理方式
在传统的高校财务管理中，通常需要专门的领导审批工作来对事情进行控制，这就为负责审批的领导增添了繁琐复杂的工作内容，还可能会出现领导有事不在，但是事情紧急得不到及时处理的情况，严重影响工作效率问题。开始全面预算管理工作后，可以在一定的时间内将预算分配好，明确绝大多数的发展方向，在下达预算后可以直接开始工作，不要再大事小事都去找领导进行审批[3]。
二、全面预算中存在的问题
目前我国高校开始实行全面预算管理工作的时间较短，由于这项工作的特殊性及复杂性，导致整体的质量普遍不高，在执行的过程中出现追加预算的情况时会干扰正常的执行。
三、全面预算在高校财务管理中的应用
（一）改变财务管理方式
高校财务管理中存在的主要问题是因为自己的分配和高校的发展需求并不符合，进行全面预算的作用就是对资金的使用进行详细的估计和总结。在高校的财务管理中需要提前了解到资金使用后得到的回报效果，想要做到这点，就需要对自己的分配进行改变，让资金的每一次支出都能得到需求的效果，按照资金使用后的效果来决定重要程度。在进行全面预算时要从学校教育的角度出发，在发展学校教育和建设的同时，要考虑到学校的资金实力，保证在资金允许的情况下进行最大程度上的学校教育和建设，保证学校的资金能够得到充分的利用[4]。
（二）改变财务管理部门
全面预算意味着要进行全面的资金管理，这就要求高校的财务管理部门要进行整合，传统的院系单独财务管理模式已经不再适合全面预算的情况。开展全面预算工作，需要重视校级的财务管理部门，通过校级财务管理部门对下级的财务管理部门进行监督和管理。在改变财务管理部门的同时，需要建立专门负责计划的部门，对各院系的经费进行计划性的统一管理。除此之外，还要设立专门的监督部门，对各院系的财务预算和管理进行监督工作，保证其效率，减少繁琐且不必要的中间审批环节。最后要对财务管理人员进行专业能力和知识的考核工作，保证在岗的工作人员能够做好自己的分内工作。
1.完善管理体系
为了保证全面預算工作的顺利进行，加强高校的财务管理工作，需要对各级的财务管理组织体系进行完善，建立起财务预算部门，由学校的高层领导进行领导管理，主要负责制定出全校的资金收支、负责相关的考核审批工作。财务部门、审核部门负责管理制度的制定，分析全面预算的情况，对进行全面预算的项目进行经济方面的监督，评价和审核工作。其他人员要及时反馈全面预算执行的情况[5]。
2.加强全面预算的管理
为了保证高校财务管理的顺利开展，针对经常需要资金支出的项目建立起专门的项目库，并且安排专门的人员对其进行管理，定期对项目库进行更新，对于扩建项目、新增项目都可以建立相应的项目库，为全面预算的开展提供依据。负责全面预算管理的工作人员要加强与其他部门的联系，做到及时掌握预算情况，分析这些预算是否合理，防止出现资金乱用的情况。此外，要让预算更加精准需要把预算细化，将具体的资金使用分配到相关部门。
3.加强对预算的监督管理
要对财务管理部门、全面预算部门和相关的人员进行监督，建立起完善的监督制度，保证学校的全面预算能够达到目的需求。财务部门要能掌握各部门的执行情况，对执行过程中出现的问题展开分析，并提出相应的改善措施。全面预算部门要进行详细分析，将预算和执行两者间的差异情况分析处理，找到出现问题的原因并进行解决。审计部门要根据学校的全面预算目标对其他部门的资金收支情况展开监督，审计各部门的工作情况。
4.加强全面预算的考核
为了保证全面预算工作到达预期的效果，各部门需要把全面预算的目标作为工作的考核依据，实行责任考核制度，明确工作的范围，提高工作人员的责任心。对严格按照预算执行的部门给予表彰并作出奖励，对于故意隐瞒不报、没有按照预算执行的部门进行考核扣分，并且作出警告批评和惩罚措施[6]。
（三）完善财务管理的信息化
在信息化普及的今天，财务管理也不能局限于传统的人工管理模式，要做到与时俱进，将信息化应用到财务管理中。将财务管理的数据信息化，通过网络开展相应的工作。财务管理信息化可以让财务管理中的每个细节都通过网络和信息化达到数据统一、预算时间统一、财务的合理分配等，这些都有利于全面预算工作的进行。
四、结语
综上所述，在社会不断发展中，高校的财务管理也会越来越复杂，加强高校的财务管理工作十分重要，它能够保证各项工作的顺利进行。因此，各大高校需要认识到全面预算的重要性，针对存在的问题，进行及时解决，只有这样才能促进高校财务管理的不断提高。
参考文献：
[1]高远.浅析全面预算在高校财务管理中的运用[J].财经界，2019（9）.
[2]安玉英.全面预算管理在高校财务管理中的应用[J].营销界，2019（33）.
[3]刘方.全面预算在高校财务管理中的实践分析[J].行政事业资产与财务，2019（12）.
[4]江雪珍.试论全面预算管理在高校财务管理中的应用[J].现代经济信息，2018（11）.
[5]李芳春.管理会计理论与实践在高校财务管理中的运用分析[J].财会学习，2017（18）.
[6]马晓燕.全面预算在高校财务管理中的实施方法之研究[J].中国国际财经（中英文），2017（12）.
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