行政事业单位会计信息化建设存在的问题与对策

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　　摘 要 随着经济和科学水平的进步，全球迎来了信息技术化时代。电子信息技术的应用涉及各行各业，影响着人们的日常生活。行政事业单位的会计管理工作量大，对会计信息化的要求高，实现会计信息化有利于提高工作效率。但是会计信息化在我国事业单位发展的时间较短，发展也较慢，目前还处在初级发展阶段。本文主要分析我国行政事业单位会计信息化建设存在的问题，以及问题产生的原因，并有针对性地提出相应的意见，供大家参考。
　　关键词 行政事业单位 会计信息化 安全性
　　现代会计信息技术实现了会计工作职责和现代信息化技术的集合，从而提高了行政事业单位的会计工作效率。会计信息化是一个信息展示平台，能够将行政事业单位的内部信息展示给领导者和信息使用者，提高领导者的判断力与决策力。因此，加快行政事业单位会计信息化建设具有重要意义。
　　一、行政事业单位会计信息化建设的重要性
　　行政事业单位是行政单位和事业单位的统称，它是中国特有的政治体制，行政和事业单位通常是不进行区分的，有的政府部门如房管局和规划局等，有的地区是行政单位有的地区是事业单位，因此被统称为行政事业单位，有的地方政府也将类似的机构统称为行政事业单位和县属行政事业单位等。
　　（一）会计信息化的概念
　　会计信息化是会计和信息技术的结合。会计信息化是信息时代下，会计行业发展的社会产物，是会计顺应信息化这一时代浪潮做出的必要举措。通过实现会计信息化能够帮助单位领导者在网络环境下获取有效信息，提高会计管理决策能力和单位管理水平。从中国会计信息化的发展过程来看，会计信息系统的功能不断加强，应用范围越来越广，为会计人员的工作带来了诸多的便利。部分大中型企业已经实现了会计信息化，开始使用核算型会计软件开展会计工作。可是，我国行政事业单位的会计信息化发展还面临着不少的挑战。
　　（二）行政事业单位会计信息化建设的重要性
　　行政事业单位信息化建设中包含会计信息化建设的内容，对新政府会计制度的实施而言，需要建立在会计信息化实现的基础上才能进行，会计信息化建设在行政事业单位信息化建设中占据重要地位。加快行政事业单位的会计信息化建设是为了适应现代化信息技术的发展环境，对实现国家信息化的战略目标具有重要意义。
　　二、行政事业单位会计信息化建设中存在的问题
　　（一）信息技术手段安全性存在欠缺
　　会计信息化的核心目标是要建立完善的信息化系统。信息化建设离不开计算机技术的支持。会计信息化系统需要依靠计算机完成内部数据的传输和处理，但是目前计算机的处理仍存在安全问题，造成了财务信息的内容无法得到有效保障。当处理会计信息的计算机遇到病毒或者主板和硬盘被破坏时就会导致财务信息内容交流和传输出现问题，无法进行会计数据的统计和传输。会计信息化在现代行政事业单位中的应用越来越普遍，当单位内部会计人员出现操作失误或服务器出现运行错误时，都会使行政事业单位财务工作出现隐患。
　　保证会计信息传输必须要保证外部网络质量。大部分单位会选择通过购买网络会计信息化计算软件的方式，完成单位内部会计账务处理、固定资产折旧、固定资产新增及报废等工作项目。由于计算机网络技术学习并不困难，因此可能有不法分子会采取网络犯罪的办法谋取利益，从而影响到行政事业单位会计办公安全。且当会计人员在网络安全方面出现疏忽，极大可能造成行政事业单位的会计管理信息内容被不法分子剽窃，从而影响到单位内部财务工作的安全性。
　　（二）信息管理手段存在較大缺陷
　　会计信息化在推行过程中的最大问题是，重视核算结果，忽视结算过程，导致信息化管理出现问题。部分行政事业单位重视其会计工作，主要是因为会计工作能够提供有效的会计信息。因此，在会计管理工作中，虽然要求会计人员提供已核实完的账单和项目工作，但是往往不会设置岗位的工作量和职权权限，导致出现因管理制度的问题，而拖延和推脱工作任务的现象。单位内部会计部门核算人数和统计外账的人数数量不均衡，加上缺少相应的会计信息化管理和维护人员，会使会计工作在遇到数据库问题或服务器不稳定的状况时陷入瘫痪状态。
　　另外，会计部门的内部管理系统并不完善。财务部门是行政事业内部管理的重要部分，拥有重要的信息数据，需要保障这些信息数据的安全性。可是目前行政事业单位内部并不重视对会计信息的保密，对会计信息软件没有进行定期杀毒和检查，且没有对电子账面信息进行备份。同时，部分财务科室为节省内部资金支出，将内部财务信息化工作都交给一个人完成，这样的方式虽然有助于提高会计工作的工作效率，但也增加了会计工作的风险。这种一人完成财务业务的工作方式，无法实现各部门之间的职权制衡，导致内部信息管理缺乏科学性和合理性。
　　在会计信息化的过程中，部分行政事业单位内部信息化还存在会计人才缺失的现象。最主要的表现是会计人员面对会计软件系统无法独立完成信息化操作任务，缺乏计算机网络制度相关知识，缺少软件系统的培训。在工作中，会计人员只熟悉自身专业领域的业务内容，部分会计人员会使用计算机，能够运用电子信息化软件开展会计工作，但缺乏相应的计算机信息化处置和简单的编程能力。单位内部缺乏专业的高素质会计人才，影响了行政事业会计信息化工作的顺利进行。
　　（三）软件功能欠缺不能有效满足会计工作需求
　　会计信息化软件是基于电子信息技术开发出来的产品，从目前的数据显示来看，会计信息化软件的功能并不完善，无法完成现阶段行政事业单位的全部财务工作。如部分软件系统内部缺乏辅助建议功能，大部分单位都只能使用会计信息化软件的核心功能——财务处理系统。缺乏有关数据模拟、绩效分析、单位预算、决算取数等功能，无法发挥信息化系统的最大作用，无法帮助会计人员实现有效的工作决策。
　　另外，部分软件系统中存在会计职能和软件功能冲突的问题，造成财务信息管理工作职能只能由会计人员手动完成，影响会计工作效率，无法保证数据信息统计的准确性，不能准确掌握各部门的资金动向和部门预算的执行情况。无法准确掌握资金走向就不能完成单位内部工作信息交流，造成单位内部核心工作不统一，上下级部门工作无法有效衔接起来，工作内容出现偏差。 　　三、完善行政事业单位会计信息化的对策建议
　　（一）强化会计信息化安全工作管理质量
　　就现阶段行政事业单位内部会计信息存在的问题，如信息技术不全面、管理不到位等，要做到加强对会计信息化工作的监督和管理，保证其安全性;提高管理水平和质量，提高软件设施和硬件配置;定期对软件进行维护、更新，采购高质量和高性价比的计算机硬件，保证会计工作的顺利进行;采购质量较高的CPU完成系统高速运算工作以及大量信息存储和数据传输工作;重视单位内部信息系统的安全管理，消除系统安全管理隐患，防止财务会计内部数据信息被盗取，加强对数据信息的保密工作，保护内部系统的安全。
　　要保障数据信息的质量，做好监督工作，可以通过采用安全口令和账号数据权限的方式保护财务数据，确保数据信息的质量和安全。在财务工作的过程中，重视数据及时备份，做好工作日志，并进行相关登记，认真核实财务系统成员的信息，并进行访问记录登记，确保财务信息数据的安全性，实现系统内部管理的安全可靠。
　　（二）完善会计信息化管理制度
　　首先，要加强财务信息化管理职能，完善财务信息化管理的工作制度和内容。结合各个预算单位的工作内容和工作特点，设置相应的管理岗位，明确管理权限和范围，建立相应的管理制度，有效制衡不同部门不同人员的工作权限，明确工作人员的权利范围。合理分配工作任务，保证人员能够按时到岗，并能够按需完成工作任务和要求。要有实现环环管理，明确和落实相关责任，使得单位内部管理工作完成得更为规范和标准。
　　其次，注重系统安全管理，健全单位内部管理制度。明确各个部门岗位人员的工作职责，实现定期检查和系统管理，定期清理信息管理软件漏洞，及时发现内部系统问题，完善会计人员的工作内容。实现岗位和职能分离，提高单位会计人员的工作积极性，激发其创造活力，确保工作能够按时按量完成，在单位内部形成互相监督和鼓励的良好氛围，同时健全单位内部管理规章制度，严格落实到位，当工作内容存在交叉或者需要了解其他部门的工作内容时，要第一时间向相关管理部门报告，在获得同意后再使用相关软件和数据内容。
　　（三）全面优化信息软件决策能力
　　会计信息化工作的主要内容是对收集到的会计数据进行处理。因此，必须保证信息软件的安全性，同时保证信息数据的质量，完善软件的功能。如增加相应的决算数据取数功能、预算执行进度统计、绩效考核评分系统等。通过对数据信息内容的分析，建立相应的模型，帮助会计人员开展相应的工作，提高单位信息化技术水平和工作效率，帮助领导进行判断，提高决策能力。
　　此外，采用多样式的数据交换任务，实现内部数据信息管理，收集和整理各个预算单位的数据和信息，统筹协调各部门工作任务，保证工作质量，提高工作效率，同时明确各个部门的管理职权。做好财务工作内容和信息的保障工作，推动会计信息化技术的发展，加强单位内部管理和监督，促进单位会计信息化建设的发展。
　　四、结语
　　面对互联网科技和我国经济事业的高速发展，行政事业单位必须加强对计算机信息系统的应用和推广，提高会计信息化水平，保障会计信息工作的顺利进行，同时要提高会计人员的专业素养，提高工作质量，帮助行政事业单位建立单位发展数据模型，不断完善会计工作内容，优化职能，实现行政办公和财务部门的有效交流和合作。统筹调配单位的信息和资源，保证内部信息数据的全面性和真实性，实现资源的合理配置和利用，为领导者的决策提供有效可靠的参考依据。
　　（作者单位为鞍山市立山区财政金融事务服务中心）
　　参考文献
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