理性的选择

来源:用户上传      作者: 本刊编辑部

　　当前，金融危机席卷全球，各国政府为应对危机，纷纷出台各种化解危机的政策措施，税收政策即是其中的重要一环。不仅是我国，一轮世界性的减税浪潮正处于上升浪头。
　　外围环境对我国吸引外资、企业的投资能力和国际竞争力等，将产生一定的影响。我国要顺应世界减税趋势，结合具体情况，适时进行积极的税制调整。此时，减税可以增加国民生产总值，刺激总需求扩大，增加就业。
　　作为政府部门，强调减税并不意味着全面削减税种和缩小税基，更不意味着地方政府可以随意减免，而要进行结构性减税，即结合税制改革，将一些主体税种的法定税率适度降低，适当扩大一些税种的税基，开征一些新税种，调高部分具有特定调节功能税种的税率。这种减税是在分步实施税制改革的过程中实现的，不是单纯的降低税率，是与税制改革紧密结合在一起的，既是一种调控政策，也是对税制的完善。
　　因此，在减税的同时，结合具体情况，可出台增税措施，提高一部分税种的实际税负，进行资源税、房产税等税种的改革。同时，对财政支出政策进行结构性优化调整，增加生产性投资，适当缩减消耗性财政支出。最终，结构性减税总效应、税制规范与公平，加之财政支出政策的配合使用，不仅为企业的发展创造良好的税制条件，还能减缓全球金融危机对我国经济的冲击，
　　作为企业，享用优惠政策时需要充分考虑机会成本问题。税务筹划成本包括显性成本和隐性成本：显性成本是筹划时花费的时间、精力、财力，较为直观，很容易被企业纳入考虑范畴；隐性成本即机会成本，是企业因采用拟定的税务筹划方案，从事某项经营、生产某种产品而不能从事其他经营、生产其他产品放弃的潜在收益，很容易被忽视。如果税收优惠政策期限较短，企业为了享用这种优惠，必须对原有经营结构做大的调整，则付出的机会成本与获益之间“入不敷出”。
　　同时，很多税收优惠有期限限制，一些没有期限限制的优惠政策有随时修改的可能性，都存在机会成本。企业在筹划时，需认真进行成本效益分析，判断经济上是否可行、必要，能否给企业带来纯经济效益的增加，只有税务筹划的显性成本加隐性成本低于筹划收益时，方案才可行，否则应放弃筹划。选择税收优惠作为税务筹划突破口时，应注意两点：企业不得曲解税收优惠条款，滥用税收优惠，以欺骗手段骗取税收优惠；企业应充分了解税收优惠条款，并按规定程序进行申请，避免因程序不当而失去应有的权益。
　　作为企业会计工作者，应认识到即使没有发生金融危机，我国税制日趋完善、税收政策调整频繁的大趋势，依然不会改变。会计是生产力，如何领会和运用税收政策，正是会计人为企业创造价值，发展和完善个人职业生涯的大好时机。
　　税收制度与财务制度是企业财务工作必须遵守的两大基本法律体系，两者既有联系，又有诸多本质性的区别，如何将财务制度与税收法规进行有机结合起来，正确进行计算、申报、缴纳、核算应纳税款，同时正确进行税收筹划，最大限度维护企业利益，成为企业会计工作的重中之重。美、英等国的税务会计，已与管理会计和财务会计共同构成了会计工作的三大支柱。我国的部分外资企业与上规模的本土企业已专门设置税务会计岗位。
　　希望有那样一天，当我们回忆一次金融危机、一段税收政策频繁调整的往事时，欣慰于未曾丢失的理性与冷静：政府把握宏观经济方向的能力得到提升；企业应对危机。适应环境，最终健康发展；众多会计人在一处充满发展空间的领域，达到合适与向往的位置。

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