长丰县现代农业发展现状及建议

作者:未知

  摘要    为全面推进合肥市长丰县现代农业(农副产品加工)的发展,全县采取听取汇报、开展调查、实地察看和座谈讨论相结合的方法进行深入调研。通过调研,了解了长丰县现代农业发展现状,找出了存在的问题,并提出了建议,以期促进长丰县现代农业快速发展。
  关键词    现代农业;发展成效;问题;建议;安徽长丰
  中图分类号    F327        文献标识码    A        文章编号   1007-5739(2019)09-0236-01
  1    现状
  长丰县位于江淮分水岭核心区域,地处南北气候过渡带,气候温暖、湿润,适宜多种农作物生长,基本农田面积达9.73万hm2,耕地面积11.05万hm2,大部分土地平坦、土层深厚、土质松软、耕性良好,适宜发展种植业。近年来,县委、县政府提出大力实施现代农业“3 10”产业振兴工程,先后创建农业示范园区73个,市级以上农业示范区7个、省级1个,建成“一村一品”特色产业村121个,建立省、市、县各级农业标准化基地28个,特色农业生产基地突破3.33万hm2。全县农业新型经营主体达4 864家,其中农业企业1 100 家、合作社1 020家、家庭农场1 244家、种养大户1 500家,其中国家级龙头企业3家、省级龙头企业13家、市级龙头企业112家,从事一产种养生产型农业新型经营主体4 586家,流转土地3.94万hm2,流转率46.4%。从事二产农副产品加工及流通企业278家,年实现销售收入300亿元以上,归上产值达160亿元以上,其中销售亿元以上企业21家,5亿元以上2家,超过10亿元以上1家。
  2    主要成效
  2.1    產业结构不断优化升级
  一二三产深度融合,第三产业快速扩张,农产品加工、商贸物流、餐饮娱乐、休闲观光等第三产业保持了稳定的发展势头,美丽乡村游、农业观光旅游等新兴业态日趋活跃;农村电子商务快速发展,富民产业蓬勃发展;旱作农业技术全面推广,机械化程度持续提升,社会化服务加快;草莓、博壳山核桃、稻虾、瓜果蔬菜四大产业发展思路更加成熟,区域布局日趋合理。
  2.2    农业产业化联合体深度融合
  开展以龙头企业、农民合作社和家庭农场等为主体的农业产业化深度融合[1]。截至目前,全县共计培育组建各类农业产业化联合体21家,新增市级示范联合体11家,参与农业联合体运营的企业有44家、各类农民合作社135家、家庭农场150家、专业大户100家,带动农户3 000户,经营土地0.82万hm2。
  2.3    农业优势品牌建设迈上新台阶
  近年来,县委、县政府十分重视农业品牌建设,每年安排专项资金支持农业品牌建设,对获得国家、省、市以上知名品牌给予奖励,先后培育了“伊利”“丰大”等国家级名牌产品和“金润”“澳威利”“华仁爱牧”“裕森”“白帝”“仙晶”“东宝”等省、市级名牌产品,“下塘烧饼”被认定为国家地理标识集体商标,“长丰草莓”被认定为安徽省著名商标。
  2.4    优质粮食基地建设取得新突破
  县农委积极组织实施专用品牌粮食绿色生产技术推广补助项目。项目按照品种优先、品质保证、品牌引领的思路,以推进农业供给侧改革为主线,以绿色生态为导向,以粮食适度规模生产主体为扶持对象,确定了小麦优质专用粮食生产基地项目78个,补助面积2 143.27 hm2;水稻优质专用粮食生产基地项目108个,补助面积3 474.07 hm2,合计补助面积5 617.34 hm2,有力促进了长丰县粮食生产由数量向质量、数量效益并重的转变,带动了粮食生产质量安全水平提升,产品竞争力进一步增强。
  2.5    社会化服务水平大幅提升
  一是积极开展农作物病虫害统防统治全程社会化服务,以示范区、种植大户、农民合作社、家庭农场等为重点,以专业化统防统治、绿色防控和高效低毒农药推广为着力点,年累计完成统防统治面积在4万 hm2以上,占全年粮食种植面积的40%以上;二是开展主要农作物联收联耕全程社会化服务,依托农机服务组织,实行联收联耕整村推进,年实现整村推进社会化服务面积在4.67万hm2以上,占全年粮食种植面积的50%以上。
  3    存在的问题
  一是农业产业结构性矛盾突出。产业链短、科技含量低、规模化程度低、农民收入低、城乡差别大等问题还没有完全解决,农产品质量安全等新问题凸显。二是现代农业产业化程度较低。作为农业大县和农业人口比例大县,长丰县农产品龙头企业数量规模依然偏小,产业链短,农产品科技含量和附加值不高,实现农业提质增效、农民增收难。三是农业投入资金相对不足。目前,县、乡财政支农资金数量有限,加之信贷额度偏小、贷款环节尚多,农民贷款难、融资难问题仍然是农业产业发展面临的一大难题。四是“三产”发展相对缓慢。全县农产品运输、商贸物流、餐饮娱乐、流通等服务业主要以个体、自发、分散经营为主,缺乏扶持引导。外出务工人员的素质参差不齐,竞争力不强。五是经营管理能力有待提高。农业龙头企业中除了少数几个大企业外,普遍缺乏与现代企业制度相适应的经营人才、科技人才、市场营销人才,大多数是家族式管理模式,不能适应现代企业发展要求[2-3]。
  4    建议
  4.1    转变现代农业发展模式
  一是通过举办培训班和专题讲座等形式进行现代农业科技知识的宣传普及,推动各级干部群众特别是生产、经营大户树立前瞻意识、市场意识和现代农业意识,增强压力感和紧迫感。二是定期组织专业技术人员、专业合作组织成员、种养大户赴县内外发达地区参观学习,借鉴现代农业、精细农业发展经验,坚定发展信心,增强工作信心。三是转变政府职能,加强调查研究,创新服务手段,不断提升服务质量和水平。   4.2    加快现代农业的主导产业建设
  一是主抓粮食生产。实施以小麦高产创建、水稻产业提升为重点的粮食单产提高工程,引进高产、优质专用品种,推广地膜覆盖栽培、测土配方施肥、化学除草等配套技术。二是提升草莓瓜果蔬菜产业。以北部设施草莓、南部薄壳山核桃、中东部稻虾、中南部经果林产业为重点,大力发展现代农业、观光农业和城郊型农业,重点推广绿色无公害生产、节水灌溉等技术,推动设施果蔬产业上档次、上台阶。三是抓好一村一品。引导各有关乡镇、村居发掘整合现有资源,大力发展培育餐饮娱乐、农家乐、美丽乡村游等特色亮点产业,走集约化、规模化、集团化发展路子,拓宽长丰县一乡一品、一村一品特色农产品的知名度及市场前景。
  4.3    加大招商引资和农业项目建设
  大力开展农业领域“劝耕贷”业务,缓解企业融资难问题,切实加大财政资金扶持力度,加快改善农业基础设施和农业物质装备条件,着力补齐农业科技、信息、投入等关键短板,优化生产体系,突破农业生产力提升瓶颈[4]。加大对农业基础设施建设投入力度,采取招商引资、项目带动、社会参股等形式,改造中低产田,扩大节水灌溉面积;鼓励县内各类企业、组织、个体经销户参与现代农业建设,配套完善专业基地和涉农加工企业的水、电、路等基础设施。整合使用涉农专项资金,积极支持现代农业发展。
  4.4    提高现代农业的技术含量
  一是继续推行县内外合作模式,积极从全国、省市等农业大专院校、科研单位引进农业新技术、新品种、新材料;二是积极引进农业科技人才,引进农业产业化急需的大中专毕业生和高职生,开展科技驻乡、驻村服务,为全县农业科技队伍注入新的活力。三是不断加强农技推广服务体系建设,创新培训模式,强化疫情监测和农产品质量安全监管[5],增强现代农业发展全方位的服务能力。
  5    参考文献
  [1] 高扬.对发展现代农业产业化联合体的思考[J].农场经济管理,2018(10):25-26.
  [2] 唐洪杰.临沂现代农业发展的问题与对策[J].安徽农业科学,2018,46(27):196-198.
  [3] 温雪冰.翠屏区政府发展现代农业的问题与对策研究[D].成都:电子科技大学,2019.
  [4] 朱训泳.新时期现代农业发展存在的问题及对策建议:以六合区马鞍街道为例[J].基层农技推广,2018,6(8):51-53.
  [5] 韩晓萍,赵品,刘林秀,等.我国水禽业发展现状及可持续发展对策[J].黑龙江畜牧獸医,2017(8):22-24.
  收稿日期   2019-01-22
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