高职院校科技社会服务能力实证研究
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作者:潘亚儿
摘 要 开展科技社会服务是区域经济发展对高职院校办学的职能要求，也是高职院校进行产教融合、校地合作成果的體现。本文以宁波城市职业技术学院为例，通过对科技社会服务现状调研与分析，查找高职院校科技社会服务中存在的一些问题，从而探索高职院校科技社会服务能力提升的对策。
关键词 高职院校 科技社会服务 现状 实证研究
中图分类号：G710 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.01.006
An Empirical Study on the Social Service Ability of Science and
Technology in Higher Vocational Colleges
PAN Yaer
（Ningbo College of Vocational Technology， Ningbo， Zhejiang 315100）
Abstract Developing social service of science and technology is not only the functional requirement of regional economic development for higher vocational colleges， but also the embodiment of the integration of production and education and the cooperation between colleges and local governments. This paper takes Ningbo College of Vocational Technology as an example， through the investigation and analysis of the current situation of the social service of science and technology， to find some problems in the social service of science and technology in higher vocational colleges， so as to explore the countermeasures to improve the social service ability of science and technology in higher vocational colleges.
Keywords higher vocational college; social service of science and technology; current situation; empirical study
社会服务是高职院校的办学功能之一，科技社会服务对于推动区域经济发展具有不可或缺的作用。国家教育部始终强调职业教育要与经济社会发展紧密结合，一起规划与实施。作为高职院校，如何结合学校实际，立足区域发展现状，集聚专业优势，服务于区域经济，加强内涵建设，提升科技社会服务能力，值得探索与研究。
1 概念界定
（1）社会服务。社会服务是指个体以提供劳务的形式来满足社会需求的一种社会活动。本文指高校教师利用自身的专业技术和专业优势为社会提供的能促进社会发展的直接服务。
（2）科技社会服务。科技社会服务主要是指应用技术研究与开发、科技成果转化与示范推广、技术服务、社会培训等来解决现实社会问题和创新成果，实现为经济社会发展的服务。
2 科技社会服务现状分析
本文以宁波城市职业技术学院为例，对近三年（2016-2018年）科研项目立项、科技成果获奖、横向科研项目、技术服务等基础数据进行全面分析，了解科技社会服务基础现状。同时，从科研平台、团队创建、制度建设等分析科技社会服务环境建设。
2.1 科技项目立项分析
纵向科技项目中，近三年，厅市级及以上立项的科技项目共有157项，其中国家星火计划3项，省部级项目14项。2017年厅市级项目和省部级项目立项数较2016年、2018年高出近10项。
2.2 科技成果分析
近三年，宁波市党政系统优秀调研奖、宁波市哲学社会科学优秀成果、浙江省民政政策理论研究优秀成果等共计获6项，其中2017年、2018年各3项，2018年2项成果受宁波市委市政府领导肯定性批示。省级及以上高级别的科研成果几乎未获得。
根据中国知网收录的论文统计结果，近三年，共发表论文455篇，其中，科技论文32项，占7%。其中2017年、2018年高级别的科技论文呈明显上升趋势。
近三年，共计知识产权成果授权156项，其中2016年22项，2017年49项，2018年85项。所获得的知识产权中，其中发明专利14项（主要集中在2017年），软件著作权登记31项，外观设计专利97项，实用新型26项。所获发明专利相对较少，且存在大小年不均现象，外观设计专利较多，专利成果转化极少。
2.3 横向项目与技术服务
近三年，横向科研项目共计147项，科研经费总额共计737万元，其中财务到账447万元。开展的较大技术服务项目主要集中在旅游、财经、艺术设计、信息智能等专业，提供服务的模式以中低端技术服务为主，高级别的技术服务尚未涉及。 2.4 科研平台和创新团队
积极搭建各级各类科研平台，创建科研创新团队，递队式培育科技社会服务能力。目前，學校拥有一个省级协同创新中心“浙江园林绿化应用技术协同创新中心”、1个宁波市社科研究基地、1个宁波市重点实验室、1个宁波市公共服务改革与创新研究所、若干个校内共建研究机构和13个校级地方服务创新团队。
2.5 制度建设
完善科研管理制度，科学规范激励为先。按照制度修订“存、废、改、立”的指导思想，以出高水平成果、激发科研兴趣、规范管理为导向，不断完善科研管理核心制度，如《科研工作量计算办法》、《科研经费管理办法》、《科研项目劳务费管理办法》、《知识产权管理办法》、《科研奖励办法》、《科研项目管理办法》等文件，激发广大教师投身科技社会服务的积极性。
3 高职院校教师科技服务现状调查
为更好地了解高职院校教师科技服务现状，对宁波城市职业技术学院教师科技服务实施情况进行现状调研，共发放调查表200份，回收194份。对调查结果进行整理后显示：（1）高职院校教师应融入社会、进行科技社会服务的意识已形成。94%的老师认为开展科技社会服务非常有必要，应明晰自身的应用技术研发方向，教学、科研的最终目标应为科技社会服务，积极实现成果转化。（2）教师在科技社会服务方面成果不明显，还存在很多困难。认为自身专业水平跟不上社会发展的占46.2%，认为学校没有创造平台的占31.6%，认为没有时间和精力的占35.1%，仅有11%的老师认为目前能开展相关的技术服务。（3）横向项目是实现科技社会服务的主渠道。71.3%的教师认为横向项目与专业的相关性高、满足企业需求的紧密度高，更易实现科技社会服务。（4）开展横向项目存在困难的原因。41%的教师认为与企业接触太少，找不到合适的项目，34%的教师认为学校教学任务过重，精力和时间不够，2%的教师认为项目经费太少，24%的教师认为自身专业技能跟不上，需进一步提升。（5）提升教师开展科技服务的措施。教师们集中认为学校要积极搭建校企合作研究平台、制定相关的激励政策、大力开展教师下企业、鼓励进修提升教师技能、减少教学工作量、提高科研配套经费等方面给予更多的优惠与帮助。
4 高职院校科技社会服务存在的问题
（1）科研基础薄弱，技术研发层次较低。从近三年科技服务基础数据结果可见，应用技术研发基础较为薄弱，科研项目总体数量较少，尤其是高级别的科研项目少、高质量的科研成果缺乏、发明专利少、高水平的科技论文较少、科研经费高的横向项目较少。教师们虽具有应提升自身专业和研发能力、科技服务社会的意识，但因技能不够、精力不足、平台缺乏、团队力量薄弱等原因，参与度不高，科技社会服务效果不明显。
（2）产教融合深度不够，服务地方成效不明显。学校虽然采取激励措施，加强与政企合作，但因智力服务供需双方目标有差异、参与的教师数量受限极少、服务投入精力与时间有限、专业技能与市场脱节、科研带头影响力不够等原因，科研平台功能尚未充分发挥，校企政长效深度融合不够，技术服务成效不明显。
（3）激励机制倾向不明显，管理制度运行不完善。学校近年来制定了多项科研管理制度来规范科研管理，激发教师科研积极性，但力度还不够大，明显倾向于科技社会服务的政策还不够明显。
5 提升高职院校科技社会服务能力的对策
（1）健全科技管理服务机制，激发服务社会积极性。制订完善科研管理制度。探索研究更具有引导性和激励性的科研成果奖励、科研项目经费资助、科研工作量计算等制度，对于高质量高级别高水平的科研成果、科研项目、发明专利等，加大配套资金和奖励表彰力度，提高广大教师从事科技社会服务的积极性。
（2）搭建校政企合作研究平台，实现专业与产业有效对接。积极搭建校级及以上研究机构，制订激励政策，利用各种条件，鼓励与市局级单位、特色小镇、产业集聚区、企业、科研院所等建立横向协作，共搭研究平台，共同开展项目研究和技术创新，集聚各方专业力量，共同服务社会，解决企业生产和发展中的实际问题，同时将成熟的科研成果和专利产品及时、有效地转化为现实生产力，共同推进社会发展。
（3）加强科研团队建设，实现人才培育梯队管理机制。加强科研队伍建设机制，建立科技特派员、农村指导员等地方服务梯队、地方服务创新团队建设、学术带头人和青年教师领雁成长工程培育机制。将专业能力强、有创新思路的科技特派员和农村指导员梯队式进驻对口服务村镇，充分发挥高校专业教师服务地方的智囊作用。遴选一批地方服务创新团队，鼓励跨专业、跨行业组建团队，以项目制和研究所为考核手段，通过创建团队，培养、产生一批与企业联合攻关和成果共享的科研团队，促进成果研发，提升科技社会服务水平。有目的、有计划地选拔专业知识扎实、基本素质好、有科研创新意识、上进心强、敢于吃苦的中青年教师进行重点培养，逐步形成方向明确、学科交叉的科研团队。
（4）拓宽科技社会服务渠道，开展以横向项目为抓手的应用技术研究。科技社会服务是高职院校立足社会、提高社会影响力的关键，是学校和社会建立紧密合作和了解新技术新工艺的主渠道。高职院校应努力拓宽科技社会服务的路径，并作为学校发展规划的切入点，充分发挥科技创新与引领作用，推动学校与地方经济社会的共融协调发展。
集聚政行企校研究力量，共谋共促“省级协同创新中心”。集聚政府部门、行业主管部门、研究机构、龙头企业和高等院校等协同单位，在项目研究、技术攻关、人才培养、服务地方经济建设等方面发挥举足轻重的作用。在创新平台的建设、技术资源的开发、技术体系的推广、研究领域的拓展等方面起到领头羊的作用。
挖掘校市级研究平台，聚焦专业力量协同攻关。集聚专业力量，凝炼方向，充分利用现有的校级、市级研究平台和校企合作平台，拓宽政行企校合作路径，组建专业团队，以项目为抓手，共同致力服务地方，开展企业技术技术难题研究，产生有显现的科研成果，实现创新发展。
基金项目：2018年浙江省教育厅一般科研项目“高职院校科技社会服务能力实证研究”（项目编号：Y201839865）;2018年浙江省哲学社会科学规划自筹经费课题“高职教育与区域经济社会的互动发展研究”（项目编号：19NDJC390YBM）
参考文献
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[2] 刘畅.区域高校社会服务功能的基本特征与实现途径[J].黑龙江高教研究，2013.31（12）：33-35.
[3] 莫志明.高职院校社会服务模式构建[J].教育与职业，2015（24）：30-32.
[4] 王晓地.高职院校科研工作存在的问题与对策[J].职业技术教育，2014.35（23）：70-72.
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