事业单位内部控制与管理会计运用

来源:用户上传      作者:

　　摘要：目前事业单位的内部控制的运用质量处于高速成长状态，并且管理会计的发展也十分迅猛。事业单位的内部管理与内部控制发展的前提是科学健全的内部控制制度，合理的控制模式能够优化管控质量。管理会计在管理方面的作用是全面的，尤其是财务管理，包含财务预测、财务评估以及内部资金、支出和利润等，开展持续性的内部控制与管理会计研究、衡量和评价，有助于信息完善以及未来发展的计划。内部控制制度的进步和实际操作对事业单位的综合管控成长都是十分高质量的后援。本文想要利用事业单位内部控制制度的成长和管理会计的实施，来研究内部控制制度的作用，可以让大家更深刻地认知到内部控制的价值，鼓励内部控制制度在事业单位的快速推进，同时优化事业单位综合管控水平。
　　关键词：内部控制;管理会计
　　管理会计的进步很大程度上增强了事业单位的工作质量和管控能力，在降低成本、加快速度都发挥着不小的作用。管理会计是管理和会计两方面组成，而他们都需要内部控制作为辅助工具，才可以尽量提高效率。同时，内部控制离不开管理会计作为辅助来开展工作。
　　一、研究基础
　　在20世纪中期，因为环境进步和发展让企业也需要解决管理方面的难题，所以不少典型研究都开始产生各类的结论和理念，划分成了多个派别，比如社会系统等。这些派别即使在一些层面上具有一定的意义，但还是存在一定的缺陷和差距，同时实践过程中也问题重重。发展到后期出现了权变理念，该理念希望管控行为能够按照外界情况和需要灵活变通，针对之后管理会计的成长需要打下了关键性的基础，存在不小的积极影响。
　　内部控制是非常关键且被广泛推行的管理手段。因为管理权和股权没有掌握在同一方手中，股东和管理层也存在着不小的信息差异，从而促使内部控制内的监管作用得到落实。内部控制是企业经营成长过程内不断提升净化的制度模式。之前的经济动荡时期发展和成长过程一波三折，全球都逐渐了解到了内部控制的重要意义，各个国家都一步一步推进内部控制发展并不断完善，致力于监管、健全各项活动行为，同时避免不必要的风险。
　　有关内部控制的外部审计重点，国内基本认为有这几个方面：一来，企业和单位首先需要合法合规的授权批准才可以开展经营活动;二来，财务数据一定要准确可信，杜绝虚假信息;三来，资金和财产的记录应该经常查验对账确保与实际相符，这几个方面缺一不可，可以很大程度上增强企业工作质量，降低风险。
　　二、事业单位管理会计与相关学科的关系分析
　　（一）管理会计和内部控制的联系
　　管理会计主要关注着增强企业收益状况，利用整理，总结财务管理数据，整理成报告来辅助管理层的决策。内部控制是企业希望实现控制计划，借助相关条例对运营行为开展管控以及风险相关的管理手段。依照事业单位的情况，我们能够确保管理会计以及内部控制都是企业内部和事业单位内部的管控手段，因为要优化会计信息水平，同时确保经营步骤都符合规定，增强资产的安全状况，相关的财务信息也更加精准，确保资源可以更高效地分配，增强企业的工作质量。管理会计和内部控制并不是没有关联的，而是存在诸多的关联以及互相的影响，不少的理念和手段都能够借鉴和学习，实现优化。
　　因为国内的市场经济高速成长，事业单位的功效也发挥了变化，假如事业单位需要符合市场经济目前的形势，让能力和水平达到同样的高度，就一定要优化内部控制水平，同时健全管理会计的制度。假如要确保管理会计的高质量运用以及分析的能力，第一步就是必须健全内部控制制度。假如内部控制制度不够完善，则很大概率上数据资料就会出现偏差和缺损，管理会计的水平肯定大打折扣。其次，管理会计的展开能够帮助事业单位发展内部控制系统，由于管理会计和内部控制的每个环境都有所关联，因此只要高质量运用来确保最佳效果，就一定会优化内部控制的实施作用，帮助事业单位提高经营质量。国内现在正好是升级转型的关键时期，不少的企业和单位都在大力推行完善内部控制系统。在完善步骤内不仅仅需要完善内部控制制度，同时也需要完善理念和措施，确保实际运作当中更加平稳无误，能够保证高质量的内部控制系统，实现内部控制期望值。管理会计和内部控制的最终目的就是为了实现经营理念，双方之间的关联重点在于：
　　1.目标一致
　　管理会计的目标是利用改善内部管理提高收益状况。管理会计借助多种手段来搜集、整理、归纳、报告关键资料，并且按照整理出来的资料实施评估和决策，有助于计划的拟定和业务的开展。内部控制的期望值就是确保单位的相关活动合法合规，确保相关资产不被盗用。同时优化配置，确保财务资料准确无误最大限度地降低甚至去除贪腐行为，增强经济收益，因此两者的期望是相同的方向。
　　2.管理会计和内部控制的措施相辅相成
　　管理会计的措施有预估、管理、调查、衡量等，内部控制的措施包括授权审查、会计控制等。双方的活动走向都是实业单位的经营管理，实际操作中相辅相成，可以最大程度上避免错误，提高安全性。
　　3.管理会计和内部控制的实施部分相同
　　管理会计是企业会计的分支，基本上按照财务会计数据来实施整理分类然后汇报给管理层帮助做出决定。因为内部控制的重点在于科学管控、减少危险，尽可能避免管理层谋取私利的现象，也能够满足管理层的需要。
　　（二）管理会计和预算管理的联系
　　全面预算管理表示事业单位实施预算活动时，针对单位内的资源管控和划分实施控制和运用的步骤，关键效用在于实现计划。管理会计不仅能够科学高效地管控资源并总结出高质量数据来帮助之后的计划和走向，还能够按照单位自己的状况来起草最科学的方案。不但能够高质量的去除全面预算管理步骤中的困难，增强了控制水平，管控预算，对工作人员的工作态度也能够起到不小的促進效果。
　　三、事业单位管理会计实际操作中的难题
　　（一）管理会计的信息平台不健全
　　因为现代信息技术的普及和推进，所有的企业和单位都在高速推进信息技术的应用。事业单位的相关活动由于信息技术作为基础不仅效率得到提高，也有效减少了风险，帮助了管理会计的优化。管理会计主要是给单位的方案和计划准备相关资料来确保信息水平，如果信息资料无法按时且准确地提供，很大概率会对决定和计划产生不利作用。在我国的有些地方，管理信息相关系统还存在诸多漏洞和缺陷，关键在于以前发生过不少的信息低下问题。同时有些单位因为经费不足不能聘请到足够的专业工作人员，让平台的发展停滞不前。 　　（二）管理会计预算评价指标仍有不足
　　国内想要健全管理会计预算评价指标，出台了不少的相关规定确保条例的科学合理，重点在于让预算绩效管理更加科学，保证财政资金的风险可控以及质量达标。实际操作步骤的预算绩效评价系统存在大大小小的缺陷，实施的环节也持续面临困难，很多条例大体上拟定了相关规定，针对详细的实施和规定都没有清晰地描述，针对预算实际操作的情况也缺乏准确的要求和指标。同时相关部门缺乏按照实际情况来适当更改规范，过于死板，还有的对于规范和条例视而不见、任意妄为，不管哪种情况都一定会对管理会计的预算绩效造成不利影响。
　　（三）内部控制的意识和监督不到位
　　内部控制在整个单位的操作步骤中都是不可缺少的，需要所有部门和工作者都积极配合和努力才可以实现期望的作用。然而现在的事业单位内部控制理念还存在缺陷，不少工作者认为内部控制仅仅跟财务相关，和自己没什么关系。并且有些管理人员对于内部控制的价值也缺乏足够的认知，在财务岗位设置上过于随意，忽略了岗位互相制约和监督的重要性，造成了不少的资金挪用和数目混乱的情况。
　　（四）会计核算和资产管理不足
　　事业单位的会计核算一致都面临着不小的漏洞，不少单位在会计账目和财务问题的方面都过于松散。财务活动出现了不小的漏洞，举个例子，财务凭证不到位。同时针对单位内的资产管控也不够严谨，账目数量和实际数量差异，给之后的计划和实施都产生了不小的影响。
　　（五）会计从业人员不够专业
　　有些事业单位的会计人员不管是知识水平还是其他素质都没有达到应有的标准，不仅仅在业务开展时，因为专业水平不到位而不断出现错误，同时工作态度也不到位，工作热情不高。审计环节中经常能够出现账务处置延后、数据记录偏差等情况。产生这些问题的主要因素就是缺乏完善的监管评价条例。管理层忽视了会计工作者的知识和工作态度缺陷，缺乏高效高质的相关学习，也没有出台针对性的考评系统。这些会计工作者缺乏相应的压力，也就无法认知自身缺陷，没有改进的力量。同时因为缺乏严谨的监督条例，错误和漏洞现象不能够被及时察觉并处理，对于事业单位的成长造成不利影响。
　　四、建议
　　（一）不断改善和提高管理会计的理论体系
　　相关单位应该努力促进科学高效的条例制定，积极吸取海外的科学理念和经营，参考我国事业单位特点实施调整，尽快出台符合国内事业单位情况的管理会计条例。
　　（二）健全管理会计信息平台
　　要想发展并完善事业单位的管理会计信息平台，相关部门必须要不断努力，促使专业的技术工作人员借助专业知识和技术力量来搭建完善的信息数据库，给未来信息平台的发展打下坚实基础。同时要建设完善的预算绩效审核评价系统，给所有的政府部门让他们按照自身特点适当调节评价制度，经过衡量并审批通过后再实际操作，同时也要经常核查，确保理论能够落实到实际中。
　　（三）搭建事业单位评价体制，努力开展管理会计人才相关培训，增强工作效率和水平
　　离不开专业且优质的工作者。事业单位需要开展各种各样的活动獲取专业且优质的工作人员，不仅可以从外界聘请高质量人才，也可以积极培养单位内部的工作者，借助培训的模式帮助他们增强专业能力。搭配高效的评价制度，来增强工作者的工作热情。一定要不断传播管理会计重要性，让所有工作者更透彻地了解管理会计的重要作用和存在价值。
　　（四）内部控制的重点在于风险的管控和预防，高质量的内部控制必须有健全的风险管控
　　内部审计是风险管控的重要手段，所有事业单位应该成立单独的审计部门，设置完善科学的审计步骤，持续对内部控制制度的操作水平进行监督，对于重点环节一定要认真查验。找出症结并予以处理，早一点发现隐藏的危机，就可以尽可能减少危机，确保单位不造成严重损害。
　　（五）由于是内部控制的关键步骤，预算一定要准确实施
　　预算可以限制资金和资产的运用，有助于单位提高安全水平。不少事业单位的预算仅仅是停留在理念阶段，并没有落实到实际工作者。这种离开计划任意操作的模式会造成不小的危机。比如，工程实施步骤和预算脱轨很大概率上会导致尾款缺损的现象让工程不能顺利收尾。因此一定要确保实际运作按照预算进行，同时持续进行监督审查，尽可能让预算高质量实施。预算计划的顺利进行对于内部控制质量会产生重要作用。
　　参考文献：
　　[1]潘飞，许宇鹏.中国管理会计体系研究[J].会计之友，2017（11）：7-10.
　　[2]杨颖.浅议管理会计在内部控制中的应用[J].财会研究，2015（01）
　　[3]刘怒.事业单位内部控制研究一以H市运管局为例[D].西南财经大学，2013.
　　[4]刘永泽.唐大鹏.关于行政事业单位内部控制的几个问题[J].会计研究，2013 （01）
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-14979871.htm