我国人口老龄化发展趋势问题及对策研究
来源:用户上传
作者:
[摘 要]我国作为世界人口大国，人口问题一直是影响着我国经济快速发展的重要影响因素。本文通过分析我国人口老龄化的现状以及发展趋势问题，让人们清楚了解当前我国人口老龄化形成情况，并针对我国人口老龄化的问题提出相应的对策研究。
[关键词]人口老龄化;趋势;特点
[中图分类号]C924 [文献标识码]A
21世纪是人口老龄化的时代，目前世界上所有发达国家都已进入老龄化社会，许多发展中国家正在或者即将进入老龄化社会。1999年，我国也进入了老龄化社会，是较早进入老龄化社会发展中国家之一。
1 我国人口老龄化的现状
1.1 人口老龄化的相关概述
人口老龄化主要是指总人口中老龄人口所占比重相对于年轻人口所占比重而言，呈持续增长的趋势;简单来说，就是指老龄人口比重日益上升的过程。国际上把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。这意味着如果60岁及以上老年人口已经占一个国家或地区总人口数的比例达到10%，或者65岁及以上老年人口占一个国家或地区的总人口数的比例达到7%，那么就表明该国家或地区进入了人口老龄化社会。
1.2 我国人口老龄化的现状分析
根据国家统计局发布的2018年我国人口数据，2018年末我国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人。从年龄构成看，16至59周岁的劳动年龄人口89729万人，占总人口的比重为63.3%;60周岁及以上人口24949万人，比上年增加859万人，占总人口得得17.9%，其中65周岁及以上人口166658万人，比上年增加827万人，占总人口的11.9%，我国正加速进入老龄化社会。預计到2040年，65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时，老年人口高龄化趋势日益明显：80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加，到2040年将增加到7400多万人。
我国人口老龄化的一个基本现状是：人口预期寿命显著提高，人口生育水平不断下降，我国人口已呈现典型的“老年型”特征。随着我国经济水平不断提高、医疗卫生条件的不断改善，使得人口预期寿命不断延长，死亡率不断下降;再加上我国计划生育政策实施和人们的生育意愿等因素都不断的影响我国人口现状。
2 我国人口老龄化的发展趋势问题
2.1 老龄化速度快于全国总人口增长速度和世界老龄化速度
根据调查，联合国预估在21世纪上半年，我国作为世界人口大国，老年人占总人口规模巨大，我国一直都是世界上最多的老年人口大国，占世界老年人口总量的五分之一，21世纪下半年，我国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。65岁以上老年人口占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，其中，法国130年，瑞典85年，澳大利亚和美国79年左右。我国只用27年就可以完成这个历程， 并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。
2.2 老龄化速度快于经济发展速度，经济发展压力增强，呈现出“未富先老”的特征
相比较于世界上其他已经进入老龄化的国家来说，我国进入老龄化社会的时候，经济发展水平远低于其他国家，并且和其他国家的经济水平差距极大。根据国家的经济发展结构和人口变化来说，在物资财富达到一定程度以后，发达国家才开始进入到人口老龄化阶段，只有这样才能够有足够的财力解决本国老年人的养老保障问题。但是在我国进入人口老龄化社会时，物质财富远没有达到养老需求，呈现出“未富先老”的现象。
2.3 老年人口分布不均衡，经济发达地区率先进入老龄化
进入21世纪以来，我国经济得以迅速发展，我国的人口老龄化发展具有明显的从东向西的趋势特征，由于东部地区和中部地区的经济发展速度快于西部地区的经济发展速度，经济发达地区率先进入老龄化，西部地区的人口老龄化压力相对于东部与中部地区较小。
2.4 老龄化速度影响着社会经济的发展
自20世纪80年代我国实行计划生育政策以来，面对老龄人口的增加，独生子女将面临极大的抚养压力;同时人口老龄化的变化也将改变着劳动力的结构，影响着劳动生产率的提高;人口老龄化进程的加快使得我国的养老费用不但增加，进而需要我们不断调整产业结构，不断适应老年人的物质和精神生活。
3 对我国人口老龄化的对策研究
3.1 发扬传统文化，鼓励子女与父母同住
随着老龄化进程加快，老年人口的比重不断提高，我们应积极鼓励并发扬优秀的中华民族传统文化，百善孝为先，制定更加优惠的政策鼓励子女与父母同住，注重老年人的生活健康，使其老有所依。
3.2 转变养老观念，充分开发利用老年文化资源
积极转变养老观念，最大值的发挥老年人自我管理作用，避免老年人退休后的各种消极转态，丰富老年人的退休生活，不断保持老年人的积极健康的心态，充分让老年人发挥自己的余热;鼓励创办各种老年协会，创造良好的老年氛围，既能够有效利用老年文化资源，又有利于老年人的身体健康。
3.3 提高劳动生产率，满足养老需求
为使得经济发展速度跟上老年人口速度，我们应该大力发展经济，不断提高经济发展质量，提高劳动生产率，为人口老龄化奠定良好的物质基础。通过宣传鼓励并引导人们，转变消费观念，大力发展与老年人息息相关的各种产业，动员社会各界力量发展养老事业，以应对各种老年需求。
3.4 推动医疗机构改革，提高医疗卫生水平
要大力发展医疗卫生事业，扩宽医疗卫生渠道，加大对老年保障的投入力度，不断提高老年人的医疗卫生水平;开展多种形式的老年保障事业，提高社区医疗卫生质量。
3.5 避免照搬西方养老模式，量力而行，制定符合国情的养老制度
从国情出发，实事求是，量力而行，充分借鉴西方国家的养老模式，循序渐进的推行社会养老制度。建立健全法律法规，科学的为老年人口提供养老服务，努力提高民众的老龄意识，加强老龄化的国情教育，积极降低老年人的后顾之忧。
3.6 统筹兼顾，为老年人的生活提高优质服务
为解决老年人的养老问题，必须站在社会发展的角度出发，统筹兼顾，积极处理老龄化带来的各种问题，将老年人口的当前利益与长远利益充分结合起来，既提高老年人口的生活条件与质量，同时也要提高老年人应对老年生活的能力。
4 结语
人口老龄化问题是人类社会发展不可避免的发展趋势。我国作为一个未富先老的发展中国家， 必须正确对待老龄化现象，在我国经济健康发展的前提下，必须集中力量，转变经济增长方式，提高经济增长的质量，从根本上解决老龄化给社会带来的压力;与此同时，要转变观念，建立、健全不同于西方国家的养老机制，充分开发、利用老年人力资源，解决养老问题的同时发挥老年人的作用。
根据我国人口老龄化的发展现状和趋势来看，我们应该立足当下，从国情出发，实事求是，制定符合政治经济社会文化发展，以及与养老保障需要相适应的政策，提高医疗保障水平;建立与我国实际经济发展水平相适应的社会医疗保障水平，减轻人口老龄化带来的压力。
[参考文献]
[1] 中国人口老龄化发展趋势预测研究报告[J].我国妇运，2007（02）.
[2] 杨清哲.人口老龄化背景下中国农村老年人养老保障问题研究[D].吉林大学，2013.
[3] 郑伟，林山君，陈凯.中国人口老龄化的特征趋势及对经济增长的潜在影响[J].数量经济技术经济研究，2014（08）.
[4] 周战超.中国人口老龄化问题研究[J].经济社会体制比较，2007（01）.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15033232.htm
