基层农技推广体系现状分析与建议

来源:用户上传      作者:

　　摘 要：通過对榆树市农技推广体系的现状及发展制约的瓶颈问题分析，提出了相应的建议。对于广大基层农技推广体系建设具有十分长远的指导意义。
　　关键词：农技推广;体系改革;建设
　　中图分类号：F323.3        文献标识码：A
　　doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.08.028
　　 随着国家深化改革的进行，农业农村工作成为了基层工作的一块重要基石，促进广大农户升级转型和专业种植合作社示范户的全面发展，成了摆在广大农技推广人员面前的一个躲不开的问题，健全基层农技推广体系是解决这个问题的关键，通过全体基层农技人建立健全强大的技术推广支撑体系，各种新型经营主体会生根发芽壮大，成为中国农村经济的真正主体。
　　1 榆树市农技推广体系现状
　　目前，全市有农机事业单位32家，全部隶属于农业农村局管理。其中市级设有农机总站、农机技术推广站、农机监理站、农业机械化学校四家事业单位，乡（镇、街）设有28家农机管理服务站。农机技术推广站负责农机化技术及新机具的推广和农业推广法的宣传;农机监理站负责全市农机的安全生产、拖拉机行驶证及农机驾驶证件的办理、核发及检审、农机校负责全市农机教育培训工作，乡（镇、街）农机站为农业局主管事业单位，负责本辖区的农机化管理、农机生产作业技术指导及督促检查、各项农机政策、法规的落实、农机技术推广、安全监理、教育培训和两新推广工作。
　　榆树市现有市级农机合作组织530个，这些农机合作组织是我市近几年发展起来的以全程农机化生产为主要内容的新型农机合作组织，它的形成为全市今后农机事业的发展注入了活力，开辟了一条新路。此外，还有各类养机户83 851个，其中固定资产在50万元以上的农机大户410个，养机户从业人员84 384人;有9家农机站拥有加油站，现都在营业中;乡镇有农机修理点96个，从业人员245人;农机销售网点遍布城乡，市里有10家农机主机销售企业和34家后勤加工、场上作业及耕整地机械销售企业，几乎每个乡镇都有三家以上的以供件为主的农机配件商店。全市已经形成了比较稳定的集农机管理、服务、销售、供应和作业为一体的农机健全网络，可以保证农机化事业的健康稳定发展。
　　2 榆树市农技推广体系发展存在的瓶颈
　　2.1 制度瓶颈
　　（1）政府部门和农业农村主管部门与基层农技推广队伍没有建立良好的信息流通方式，政府和农业农村主管部门抓大放小，只注重抓大而整的项目，结果造成了只有个别乡镇和村屯成为了典型，其他乡镇没有形成一个“一村一品”的发展思路。
　　 （2）土地规模化是当前农村新型经营主体发展成为规模示范的基础，榆树市作为全国产粮大县，具有形成规模的得天独厚的优势，但也是这种优势，使得广大农户还存在在过去制度里，不愿改变，进而影响了土地规模化的进程，这也就阻碍了基层农技推广体系的集中优势发展，总是散而乱。
　　2.2 农技人员瓶颈
　　（1）基层农技人员作为推广体系当中的重要结点，其主观能动性的发挥直接影响服务质量，进而影响农技应用效果和广大农户效益，目前，有一部分农技人员存在“等、靠、要”项目的思想，不去作为，这也阻碍了农技推广体系的发展。
　　 （2）基层农技人员知识的更新及储备也是影响推广体系发展的一个因素，有的农技人员不及时参加培训和查资料，靠老经验解决新问题，这样导致部分人员还不如有经验的农户懂得多，影响了农技人员在广大农户心中的形象，造成了不信任和不理解。
　　3 健全基层农技推广体系工作建议
　　（1）基层农技推广的观念要更新， 积极发挥自己的主观能动性，基层农技推广员要通过各种方式每天及时更新自己的知识，做好相关农技信息的收集整理和发布，同时做好政府和农业主管部门的参谋，做到有规划、有执行、有示范、有收益。
　　（2）基层农技人员要通过建立合理的农技推广体系，形成自上而下的垂直脉络和发展横向的关系纽带，不仅要和各级农技人员做到信息互通，而且也要和相关涉农企业形成密切联系，做到广大农户需要的新技术和新机具的知识点、信息点随时具备，并尽可能的提前发布关键作业环节的技术节点和机具信息，提供强有力的技术体系支撑，形成有点有面，点面结合，最后全面快速发展。
　　总之，基层农技推广体系是承上启下的，基层农技人员要及时、快速、准确采集适合本地的先进技术和机具的信息，同时利用春冬两季科技下乡、新型职业农民培育工程、高标准农田建设等项目和多种新媒体方式，把好的技术和机具带给广大新型示范经营主体，同时通过他们辐射到全村乃至全乡镇，并做好农技推广的后台服务，形成一个农村经营循环增长点，争取吸纳所有农户都加入这个循环，只有这样，基层农技推广体系才能发挥巨大潜能，真正服务于广大农户，农户也能获取更大的收益。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15302630.htm