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关于加强中职学校固定资产管理的思考

作者:未知

  [摘 要]目前,我国教育事业正在快速发展,中职院校的招生规模也在不断加大,同时对固定资产的投入力度也逐渐在增加。但是由于中职院校针对固定资产的管理模式还停留在以往传统模式,管理方式比较落后,制度体系也不健全等问题在限制其发展。中职院校需要积极做好固定资产管理工作,以便保障教育教学工作的顺利进行,同时也有利于院校的可持续发展。本文主要分析中职学校加强固定资产管理的必要性,然后分析当前中职院校固定资产管理中存在的一些问题,最后提出相应的解决对策,希望能够为相关管理人员提供帮助。
  [关键词]中职院校;固定资产管理;分析
  中职院校是培养人才的主要阵地,其发展对我国经济建设有着重要的作用。在中职院校中,固定资产是进行教学与科研工作的物质基础。国家对中职院校教育教学给予了高度重视,同时也在不断加大对其的投入力度,院校教学条件和教学设施都得到了明显改善,固定资产在整体资产结构中占有很大的比例,因为固定资产是各项教育教学工作开展的物质基础。但是,目前大部分中职院校的固定资产的管理方法都存在一定的问题,使固定资产管理的整体陷入不规范的环境中。所以,相关管理人员需要将中职院校固定资产进行科学化管理,以便促进各项工作的顺利开展。
  1 加强中职学校固定资产管理的重要性
  中职院校主要是在义务教育的基础之上为社会培养技能型人才的机构,随着我国就业与经济形式的不断变化,社会对技能型人才的需求在大幅度增加,地方对中职院校的教育教学投入力度在不断增加,固定资产的数量和价值随之提升。在过程中,固定资产属于中职院校财务管理的重要部分之一,同时也是中职院校的主要经济资源,固定资产在中职院校整体资产结构中所占比例较大,所以,中职院校需要积极做好固定资产管理工作,固定资产管理是中职院校开展多项工作的物质条件。当前,大部分中职院校的固定资产管理措施都比较薄弱,管理模式也十分混乱,进一步加强中职院校固定资产管理系统工作,提升固定资产使用效益,是中职院校整体管理中的主要任务。因此,强化中职院校固定资产的高效管理有着非常重要的作用和意义。
  2 中职学校固定资产管理的问题分析
  因为固定资产普遍价值较大,数量较多,同时分布在中职院校多个部门中,管理环节较多,管理起来的难度也较大。大部分中职院校还没有构建资产管理与预算管理相互融合的管理模式,固定自查管理存在的常见问题主要为以下几方面。
  2.1 固定资产管理意识较为薄弱、监督机制不健全
  首先,因为以往形成的盲目投资,忽视了固定资产管理工作的实际,另外,大部分中职院校对固定资产管理的重要性认识不够,缺少必要的管理意识,很多时候管理思想还停留在以往传统单一的观念和理念中,只重视实际教学计划的完成度和教学、政治等方面的机制建设,忽视了对固定资产的保管和监督管理机制,没有重视中职院校固定资产的效益性。由于中职院校内部监督机制不完善、不健全,使得院校资金的使用随意性较大。其次,目前很多中职院校在固定资产管理中并没有建设专门的管理部门,导致财务部门责任划分制度和管理责任制的意识严重缺乏,加之缺乏监督与约束机制,在实际工作中院校固定资产管理部门与财务部门两者之间的沟通和交流不够,使得院校固定资产管理十分零散。同时固定资产占用情况与使用效益以及评价等方面没有相对完善的系统,在过程中缺少必要的考核评价制度,使得实际管理随意性较大;在购置的环节中缺少购前分析评价机制,相关审批部门也缺少专业知识,针对购置程序很难管理到实处;另外,对于设备配置没有统一化的标准,同时对资金的节约未有鼓励政策,这也是导致固定资产管理混乱和浪费的重点。
  2.2 固定资产存在账实不符现象
  中职院校固定资产种类较多且数量较大,使用地点也较为分散,财务管理不跟很难深入到各个部门进行彻底盘查,很多时候都是通过询问或是调查的形式了解到中职院校对固定资产的拥有和使用情况;中职院校固定资产管理人员也缺少相关的财务知识,实物账目没有按照相关财务制度进行登记,在过程中随意性较大;中职院校内部也缺少有效的沟通,部分教师工作的调出,未能及时偿还所借的固定资产,很多时候都是物随人去,使得中職院校固定资产流失严重,另外还有个别院校在购物时的赠品和无偿调入等固定资产没有及时入账,导致中职院校固定资产账实不符现象严重。
  2.3固定资产使用效率较低、浪费闲置现象十分严重
  中职院校固定资产的购置经费通常都是源自政府拨款,在使用过程中不会要求院校购置的固定资产计提折旧。这种无偿使用会导致院校对其管理意识欠缺,让使用人员形成了“重使用、轻管理”的理念,也形成了“用时就买、用完不管”的习惯,因为管理职责的不清楚,因为管理职责和管理机制的不完善,重复购置的现象经常发生,浪费现象十分严重。中职院校各个系部和职能部门为了满足自己所需经常将实习设备和办公设备占为己有,不能做到固定资产的共享。另外,还有一部分院校对固定资产的验收十分宽松,这也是导致固定资产损失和浪费的严重问题。
  3 加强学校固定资产管理的对策
  3.1加强中职院校固定资产管理意识、优化资产配置
  中职院校高级领导人员要进一步认识和意识到固定资产是培养专业人才和加强学科建设的重要物质基础,改变以往重购置轻管理的思想,彻底摆脱以往传统的管理理念,强化中职院校固定资产管理。另外,还需要积极做好宣传教育工作,加强中职院校全体师生的固定资产保护意识;在购置资产的过程中,要融合各项学科的未来发展趋势,根据现代化教学和科研需要等,进行固定资产的配置,以此来保障固定资产的有效使用,规避固定资产的盲目购置;中职院校内的专业类型较多,固定资产的种类也十分复杂,在配置固定资产配置标准的过程中,需要根据不同专业和不同类型在添置固定资产。
  3.2改善管理机构、完善规章制度、明确各项职责
  中职院校要根据国家相关规定和院校的实际,构建专业、独立的固定资产管理部门,以便统一对中职院校固定资产进行检查和维修,以此来解决多头管理存在的问题。另外,固定资产管理部门工作人员要认真执行政府的相关法规与政策,制定出完善的固定资产管理机制,并且需要将管理机制落实到实处,责任划分明确。中职院校需要根据“统一领导、分级别”管理的原则,构建出校长和分校长以及固定资产管理部门、负责人与固定资产管理人员的层次责任制。一级管理一级,一级带一级,以此来形成互相监督和互相制约的监督模式。   3.3 构建固定资产网络化信息管理系统、强化院校固定资产管理
  其一,通过管理信息系统控制中职院校固定资产从原始数据录入和资产变动管理的流程来提升固定资产信息的准确性和完整性。统一的数据库能够规避信息数据的重复录入,同时还能够保障数据信息的唯一性;
  其二,在网络环境中,中职院校财务管理部门和资产管理部门与各个保管使用部门的信息交流能够变得更加方便,固定资产数据还可以实现实时管理与共享。让中职院校管理人员随时能够从网络中查询到固定资产的使用情况与使用部门的相关信息,实现对固定资产的有效监督。另外,也有利于打破固定资产所有权与使用权合二为一的一体化现象,同时也有利于固定资产的科学流动,进一步减少固定资产的重复购置和闲置以及使用低下等问题的发展,为中职院校领导和固定资产管理部门提供准确的依据;
  其三,积极实现固定资产数据信息网络化管理,用户可以通过校园网络进行登陆和操作,转变以往只有学期末才能够到管理部门办理资产报销和变更以及报废等现象。所购置的固定资产到位之后,需要各个部门管理人员在网络上进行操作,并且由网络系统自动生成单据,保障固定资产信息的准确性和时效性,进一步减少工作环节,同时缩短工作实践。通过网络信息化管理能够实现与资产部门固定资产的账目核实,丢弃以往管理手段落后和信息延迟以及欠缺沟通等模式,有效解决对象困难、错误率高等问题,以此来保障中职院校固定资产信息的完善性。
  4 结束语
  综上所述,在中职院校中需要积极对固定资产进行管理,因为固定资产管理是中职院校开展教育教学和科研的主要物质基础,同时也是提升院校办学水平和高效发展的基本保障。因此,中职院校必须要转变传统的管理管理,将分级管理与部门管理进行融合,带动领导与固定资产管理员以及财务人员参与到实际管理中的积极性,同时构建出固定资产管理的长效机制,在过程中实施动态化管理,进一步实现固定资产管理的科学性和规范性,以此来节约资源与各项成本,避免固定资产的流失。另外,还需要充分发挥固定资产的效能,为中职院校未来健康、稳定发展奠定基础。
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