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关于加强行政事业单位固定资产管理的思考

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   摘要:现如今,行政事业单位发展速度不断加快,并且行政事业单位固定资产管理内容逐渐增多,为了提高固定资产管理效率,应全面了解固定资产管理现状,并总结常见问题,基于此,提出有效解决措施,以便为行政事业单位持续发展提供可靠支持,确保行政事业单位固定资产管理目标及时实现。希望该论题探究能为行政事业单位管理者提供借鉴,同时,深化行政事业单位改革,为国有资产管理奠定良好基础,促进固定资产管理工作顺利推进。
   关键词:行政事业单位;固定资产;资产管理;问题;对策
   近年来,我国经济发展速度不断加快,行政事业单位经营管理期间,相应调整固定资产管理方式,尽可能提高资产利用率,确保资产管理目标及时实现。由此可见,本文这一论题具有探究必要性和重要性,论题分析的现实意义较显著。
   一、行政事业单位固定资产管理的重要性和作用
   (一)行政事业单位固定资产管理有助于促进自身发展
   行政事业单位管理固定资产,这对行政事业单位良性发展有积极作用,同时,还能提高固定资产管理效率,深化行政改革。固定资产管理工作逐步推进,能够合理配置资源,大大提高资源配置效率,避免出现资源浪费现象。行政事业单位管理固定资产的过程中,有利于优化服务质量,为和谐社会建设贡献积极力量,充分发挥行政事业单位职能优势,为国民经济发展提供推动力。行政事业单位平衡公私利益,调动经济主体活跃度,能为经济新常态建设提供可靠支持,这对我国固定资产管理质量优化有积极作用,有利于促进地区协调发展。
   (二)行政事业单位固定资产管理有助于提高国有资产管理水平
   国有资产包括行政事业单位固定资产,做好固定资产管理工作,能够保证国有资产完整性,提高资产利用效率。全面监督固定资产管理进程,能为财政绩效评价体系完善奠定良好基础,高效处理固定资产管理弱化这一现实问题,同时,还能调整固定资产管理理念,大大提高固定资产利用率。
   二、行政事业单位固定资产管理存在的问题
   目前,行政事业单位固定资产管理现状不容乐观,资产管理期间存在一定问题,这不仅会对行政事业单位改革增加阻力,而且还会降低固定资产管理效率,具体问题总结如下,希望能为问题处理措施制定提供依据。
   (一)管理理念淡薄
   大部分行政事业单位管理者关注固定资产购置工作,并为购置工作做足充分准备,以此提高固定资产购置成功率。相对来讲,固定资产管理理念较淡薄,受单一管理思想引导,固定资产管理工作形式化推进,管理人员工作内容较多,专职管理人员岗位设置工作不到位。此外,固定资产管理制度有待完善,如果固定资产管理制度未能与时俱进的更新,那么管理行为会失去规范性,并且固定资产自由出租现象越来越频繁,长此以往,固定资产管理会陷入混乱状态,这对今后管理决策制定以及发展战略调整有不利影响。
   (二)核算體系不完善
   固定资产管理应遵循一定原则,以便更好的适应固定资产管理需要。随着会计核算方式的不断变化,会计管理人员频繁更换,会为账实核对工作增加难度,极易出现账账不符现象。此外,管理人员为缩短核算时间,项目明细工作不到位,导致账目核对工作无依据支持,这在一定程度上会增加固定资产管理风险。究其原因,固定资产核算体系缺乏完善性,这不仅会为固定资产管理工作增加阻力,而且还会为投机取巧者提供可乘之机,这对行政事业单位稳定发展有不利影响。
   (三)固定资产分类混乱
   固定资产细分专用设备、用具、构筑物、陈列品、图书、通用设备六类,现如今,固定资产种类较复杂,意味着固定资产管理工作复杂度大大增加,如果管理人员失去耐心,那么固定资产分类达不到既定要求,今后行政事业单位财务管理效果达不到预期要求。因此,应做好固定资产分类工作,这对固定资产高效管理、固定资产管理效果优化有积极作用。
   (四)固定资产利用率较低
   固定资产管理思想对实际管理行为有重要影响,针对固定资产核算工作全面监督,并健全固定资产管理考核体系,能为管理行为提供正确指导。但实际上,行政事业单位管理固定资产的行为缺乏合理性,相关设备更新不及时,这在一定程度上会增加工作量,制约固定资产管理进程,最终损害公众利益,大大降低固定资产利用率。
   (五)固定资产处置不规范
   固定资产处置期间,如果各环节内容规划不够细致,或者手续审批操作缺乏合理性,那么会为随意处置行为提供可乘之机,导致资产使用方向无从追踪,同时,还会大大降低资产利用率,最终会对行政事业单位良性发展产生消极影响。当前,固定资产随意处置现象较常见,从某种意义上来讲,这会大大降低固定资产管理效率,弱化固定资产管理作用。
   三、如何解决行政事业单位固定资产管理存在的问题
   行政事业单位发展的过程中,应针对固定资产管理常见问题提出针对性的处理对策,只有全面清扫固定资产管理阻力,才能优化固定资产管理效果,大大提高固定资产管理效率。
   (一)强化管理理念
   行政事业单位管理者应改变传统的固定资产管理思想,结合实际情况以及社会发展需要强化管理理念,同时,探索有效管理方法,制定可行的固定资产管理制度。管理者强化固定资产管理责任感,并组织培训活动,促使参与固定资产管理的人员提高专业水平以及职业道德素养,这在一定程度上能够规范固定资产管理行为,取得良好的管理效果。管理人员客观理解固定资产管理工作后,能够调动责任意识,尽职尽责的完成管理任务,并将个人利益让位于集体利益,主动学习现代化管理方式,在固定资产管理工作中贡献积极力量。此外,管理人员能够按照固定资产审批环节完成各项任务,确保资金合理配置,动态监督固定资产使用过程,最终能够避免出现资产闲置现象,大大提高固定资产利用率。    (二)完善核算体系
   行政事业单位管理固定资产时,应加强部门协作性,细分各部门管理职责,对于管理期间发现的问题全面总结、具体分析,并协商制定问题处理对策。与此同时,细分固定资产管理指标,参照相关指标具体落实固定资产管理工作,以便为核算体系优化提供依据。此外,核算体系完善有利于降低账目核对失误率,降低固定资产管理风险,能为固定资产管理决策制定提供支持。与时俱进完善核算体系,能为固定资产管理提供正确方向,同时,还能优化固定资产管理质量。
   (三)固定资产合理分类
   固定資产有序分类,能够提高固定资产管理效率,大大缩短固定资产管理时间,行政事业单位固定资产合理分类应参照财务规定,同时,结合具体财务状况,确保固定资产分类工作科学化、合理化推进,以此优化固定资产管理效果。固定资产细致分类,能为今后管理工作奠定良好基础,同时,还会减轻管理人员工作压力,大大提高固定资产利用率,确保固定资产管理目标及时实现。此外,能够避免固定资产管理陷入混乱状态,优化固定资产管理效果。
   (四)提高固定资产利用率
   行政事业单位细分固定资产管理人员职责,并参照相关法律布置固定资产管理任务,将账目核对工作具体落实。针对固定资产账务及时更新,定期核对固定资产,尽可能提高固定资产配置效率。与此同时,完善自我约束机制,加强内部控制力度,确保固定资产管理各项环节规范化推进,避免出现一人多职、随意处理现象,尽可能发挥固定资产管理效率,提高固定资产管理有效性。此外,加大固定资产检查力度,充分发挥监督系统作用,以便为管理活动提供可靠保障,这对固定资产利用率提高、固定资产有序管理有积极作用。
   (五)规范固定资产处置行为
   固定资产处置操作执行时,应以相关制度和要求为依据,遵循公平、平等原则,一旦发现违规处置行为,应及时向上级领导汇报,并对其严肃处罚,避免非规范固定资产处置行为重复出现。固定资产管理期间,还应细化管理要求,制定问责机制,并将固定资产管理行为与薪资效益、升职空间紧密联系,以此激发管理人员管理热情,循序渐进强化管理人员责任意识和法律观念,营造良好的固定资产管理氛围,调动管理人员在固定资产管理活动中的积极性。此外,创新固定资产处置行为,应用先进信息技术完成固定资产处理目标,网络信息时代背景下,借助互联网设备全面监督固定资产使用进程,通过发挥互联网优势建立网络管理平台,避免出现管理环节脱节、固定资产维护不到位等现象,加快固定资产管理信息化进程。
   除了上述介绍的几种措施外,还应提高行政事业单位固定资产管理者综合素质和专业技能,行政事业单位定期组织培训活动,并聘请专业培训教师,教师结合固定资产管理案例,促使管理者意识到固定资产管理注意事项,同时,掌握固定资产管理技巧。最终管理人员专业知识储备不断丰富,固定资产管理经验相应积累,这对固定资产管理质量优化有积极作用。
   四、结语
   现如今,行政事业单位正处于改革的关键阶段,为了取得良好的改革效果,大大提高固定资产利用率,降低固定资产管理风险,通过强化管理理念、完善核算体系、固定资产合理分类、提高固定资产利用率、规范固定资产处置行为等措施优化固定资产管理效果。这不仅符合当前社会发展需要,而且能够满足行政事业单位持续进步要求,能够提高资产利用率,避免国家财产流失,这对我国经济水平提高有积极作用。除此之外,还能增强行政事业单位发展实力,为今后固定资产管理工作顺利推进奠定良好基础,从整体上提高固定资产管理水平,这对行政事业单位持续发展有重要意义。
   参考文献:
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   [5]方文科.探讨行政事业单位加强固定资产管理的措施[J].行政事业资产与财务,2018(10).
   (作者单位:通辽市人口和计划生育药具管理中心)
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