推进农村产业融合发展的对策研究

来源:用户上传      作者:曹鸿鹏 李勇 王丁

　　摘要：促进农村一二三产业的融合发展，是推动农业供给侧改革的重要手段，是实现农村振兴战略的重要途径之一。 鼓励多种管理方式，促进“三产”的有机结合，能够扩大农业产业链，获取更多的增值效益，提高农村经济效益，带动农民就业，切实增加农民收入。本文分析了农村一二三产业一体化的现状和影响因素。同时，提出了切实可行的政策及建议，以发展各种农业产业模式，优化农村一体化战略，促进“三产”融合发展。
　　关键词：农业产业发展;“三产”融合;政策与建议
　　中图分类号： F264                                 文献标识码：  A                  DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2019.18.001
　　随着农村产业一体化的广泛融合，促进农村产业一体化已成为当前农业和农村经济发展的重大政策取向。
　　1农村一二三产业融合发展模式及影响因素分析
　　随着各地农业产业融合发展的不断推进，各地区结合本区自然状况、区位条件和社会发展水平，不断探索创新，逐步形成了多种类型的融合发展模式。
　　1.1农业循环发展模式
　　围绕相关产业，将种植、养殖、畜牧等各产业联合，通过协调各产业之间的发展特点，建立有机联系，整合各产业资源，逐步形成农业循环发展新模式，提升农业产业增值空间。目前，很多地区都在积极推广“畜—沼—果蔬”或稻田鸭、稻田蟹、稻田鱼等种养结合模式，大力实施种养相结合的农业循环，形成了多种种养模式的科学组合，资源高效利用，生产效益最大化的农业发展模式，进一步促进了农业产业整合和价值增值。
　　1.2农业产业链发展模式
　　以农业产业为核心，依托涉农经营组织、龙头企业、种养大户等新型经营主体推动产业链延伸发展，从基本农业生产环节到市场供应环节、农业生产要素供给、产品加工、销售等环节相互联系。
　　1.3农业功能拓展模式
　　根据农业资源优势和特点，依托当地优势资源，继续扩大农业、旅游和生态一体化。积极培育新兴产业、休闲农业、创意农业、农耕文化等，拓宽农业发展的增值空间。发展以农业为主体，集旅游、休闲、生态等产业于一体，形成“一镇一业，一村一产”的发展格局。
　　1.4多元融合型发展模式
　　依托核心农业企业，利用技术、资源、人才等优势，促进“三产”协调发展，实现技术创新、农业生产、农产品加工、电子商务、物流仓储、农业旅游等多种形式，复合发展的多个领域。
　　2农村一二三产业融合发展存在的问题
　　2.1农业产业化发展较慢
　　虽然农村“三产”一体化发展在现阶段取得了一定成效，但仍处于起步阶段。就目前发展形势而言，整个农村产业链尚未达到深度整合的阶段。农产品加工只是以初加工为基础，精加工程度不高。农产品市场扩张有限，品牌辐射效应无法形成，市场竞争力相对薄弱。
　　2.2农业产业科技科研投入水平較低
　　随着科技的不断发展，当今已是物联网和大数据时代，而目前农业信息技术还没有形成一个完整系统。农业从业者的综合素质相对不高，接受新科技能力不强，跟不上现代科技的发展步伐，无法掌握现代化农业科学技术。
　　2.3农业生产基础设施有待完善
　　由于农业生产者固化的传统思维模式，农产品物流作用还没有得到很好地发挥。加上农产品的特质性，保质期短，运输过程中易损坏，在农产品贮藏设施和运输途中的保存方面还有待加强。
　　3 促进农村一二三产业融合发展的对策及建议
　　3.1 进一步强化政策支撑
　　扩大农业的各项功能，大力发展新的农业形式，引导产业集聚发展，培育多元化农村产业一体化主体，建立多形式利益联动机制。完善多渠道农村产业整合服务，完善农村产业整合促进机制等方面。引入更具针对性和运营的政策和措施，促进农村“三产”融合。
　　3.2 积极开展试点示范
　　结合各地农业产业发展条件，适应当地实际情况，指导分类。探索不同地区和不同行业的整合模式、农业内循环、产业链延伸、功能扩展、高技术渗透等各类产业集成试点项目的分类和实施分批进行。扩展到不同地区和整个产业链，完成产业集成和发展，推进试点县的项目任务。
　　3.3 加大对龙头企业的支持
　　培育壮大农业产业化龙头企业，将其发展的重点引导到农业先进技术的推广及农产品的加工、流通、销售上，加强农产品精深加工装备制造业发展。鼓励龙头企业建立现代物流体系，加强产业链建设和供应链管理，完善农产品营销网络。引导龙头企业建立或参与合作社和合作组织，充分发挥龙头企业在农业产业化中的主导作用，大力培育以现代企业为核心，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业化综合体。
　　3.4 加强国家对产业融合的引领
　　以坚持农业基础地位，保障农产品有效供给和国家粮食安全的战略高度，加强对产业融合的基础性研究，从国家战略定位上，加强顶层设计，科学制定农村“三产”一体化发展规划，加强粮食主产区三大产业一体化的优势途径和措施的宏观指导。加强农村工业一体化企业的培育，加快农村集体产权制度改革。完善产业集成发展的重点设施和公共服务设施，营造城乡互联互通和经济发展的环境。
　　4 结语
　　促进农村“三产”的整合和发展，推进农业供给侧结构性改革，开辟农民增收新空间，是解决城乡发展不平衡，农村发展不足，促进乡村振兴的重要出发点。因此，深入研究“三产”一体化对提高农业发展水平，促进农村经济增长，提高农民收入水平具有重要意义。
　　参考文献
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　　作者简介：曹鸿鹏，本科学历，助理农艺师，研究方向：农业综合研究。
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