不动产登记地籍与房产数据整合建设关键技术分析

作者:未知

  摘要:现阶段,制定健全完善的不动产登记制度是我国机构改革创新以及政府职能转变的重大任务,由于非常重要,因此得到了党中央以及国务院的大力关注和重视。其中,不动产权籍调查既是进行不动产登记的关键,同时也是建设不动产登记信息数据库的主要组成部分,详细准确的不动产登记信息数据能够在应用各项不动产登记发证以及共享查询统计分析的基础上来确保不动产信息管理平台的有效开展。当前,要想大力落实不动产登记职责,使得机构整合的区域可以顺利实施不动产登记工作,那么重点要做的便是从各项不动产的原有数据入手,有效整合,以此制定出一地籍和房产数据为核心的不动产数据库。在本篇文章中,详细探究了不动产登记地籍和房产数据整合建设关键技术的具体应用情况。
  关键词:不动产登记地籍 房产数据整合 建设关键技术
  从实际情况来看,我国不动产统一登记包含的环节诸多,其中,它涉及到了房屋、草原以及海域等多个方面。其中,空间信息和权属信息相互结合到一起形成了不动产登记。在具体的登记期间,受不同部分工作进度、数据整合以及管理等因素的影响,当对不动产登记地籍和房产数据进行整合的时候,通常情况下,为了提升整合的效率,建设数据体积系统操作平台都是从地籍数据整理、检验等方面进行探究,在落实之前不动产业务号的同时制作不动产产权产籍。
  一、不动产登记地籍和房产数据整合具备的特点
  对于不动产登记来讲,主要包含了地籍和房产数据,当前,受数据采集、储存以及应用单位等多方面差异性的影响,使得数据分类构造和管理形态之间有着一定的差距。在这一环节中,房产数据主要是将房屋地块和构筑物的权属信息有效的体现出来,其中涉及到了房产薄册、图形文件和控制阶址以及面积测算数据等多个环节,房屋产权管理是关注的主要阶段。一般情况下,房屋测绘平面图位置自身的准确性较高、权属以及地界线比较的清楚和明确,其中分为分幅图、分户图等,通常是应用1:500比例的比例尺进行测绘,和地籍图相比较来讲,准确性更高一些。
  地籍信息包含了土地价格、权属登记模块等诸多方面,它涉及到了相对空间的地理参考依据、空间建筑、土地利用以及各项专题制定等。它的目标是以宗地为主,构建便于采集地籍信息、处理和探究数据的数据库系统,重点是对地籍图形数据进行检查和探究,测绘出土地的尺寸以及边界点位坐标,这样做的目的是为了借助土地权属信息来了解到土地出让税费、征收征用土地建设情况等,以此缓解土地权属存在的矛盾现象,其中,比例尺大小程度和土地地块的价值有着密切的联系。面对发展缓慢的区域来讲,地籍测绘的比例尺比较小,而面对经济发展较快并且土地利用价值相对较高的区域而言,可是使用大比例尺地形测绘的方式将土地地块的权属信息全面的体现出来。
  二、对于数据现状的探究
  各地房产行政主管部门对房产空间图形数据进行管理的时候,主要是使用CAD文件格式来储存数据.本身并没有建立相对完善的数据,并且和宗地图形数据相互分开进行管理的,这一现象的发生严重影响了房产图形数据的整合力度,增加了整合工作的难度,并且不利于落实房屋图形数据。而在房产登记业务数据整理期间,虽然是使用数据库进行储存的,不过,没有和房产图形数据相互结合进行管理,进而为工作的开展带来了诸多的工作量。具体现状如下所示:
  (一)对于地籍数据目前状况的分析
  目前,针对于我国各个区域的国土资源行政主管部门而言,大体上已经形成了相应的宗地空间图形数据,并且全面开展和落实了宗地统一编码编制工作,将该项工作的作用有效的凸显了出来。在日常工作期间,图形数据能够达到变更及时的目的,然而,土地登记信息数据不同,它本身并不是空间数据的一种,因此,需要借助数据库平台来储存和管理相关的数据。从实际情况来分析,有的区域受诸多不良因素的影响,还存在着宗地图形数据不全面、使用权数据结构准则和所有权数据结构要求不相同的现象,这一现象产生的影响是非常大的,它从一定程度上增加了不动产登记图形数据整合工作的复杂性。再加上进行业务登记数据工作的时候,主要是使用系统化管理的方式,然而,这一方式导致数据量增多,数据库不符合当前的基本要求,所以,为数据转换和运输工作带来了不良的影响。
  (二)对于房产数据目前状况的研究
  在各项房地产中,相关部门在管理房产空间图形数据的时候,一般是使用CAD方式来储存数据,它们并没有考虑综合性因素,比如,构建完善的数据库平台,没有和宗地图形数据归纳到一起进行管理,上述现象的出现,对于房产图形数据整合工作而言,产生的影响都是非常高的,为房屋图形数据落宗工作带来了巨大的难度。此外,在房产登记中对业务数据进行处理的时候,虽然是使用了数据库储存模式,可是,并没有和房产图形数据结合到一起,最终导致工作量增加,使工作人员面临着巨大的压力。
  三、准备工作
  当前,对不动产登记地籍和房产数据进行整合的时候,需要从地籍数据的实际发展现状人手,详细探究和了解地籍数据以及房产数据的各项情况,确定关键性技术的整合以及完善工作。只有这样做,那么在工作期间才能够将关键性技术的统一性发挥出来,从而健全整项信息的内部系统。
  (一)数据库结构建设
  从目前土地和房产登记业务开展情况人手,在遵循规定要求的基础上来完善不动产统一登记数据库准则,其中,该项准则主要涉及到不动产的图形表、业务登记属性表以及字段长度和基本的約束条件。该项准则通常是为了整合数据而形成的,它产生的作用是非常高的,可以为不动产统一登记信息管理平台的稳定运行提供基本的依据。
  (二)选择科学合理的数据整合方式
  根据各个区域不动产数据发展情况来对比分析,选择出和基本要求相一致的数据整合方式,然后对数据进行整合。
  1.已有不动产电子档案以及小部分电子档案对于已有不动产电子档案或者是小部分电子档案而言,需要按照设计出来的不动产登记数据库基本准则来建设相对关系的模型,随后获取数据,确保数据的准确性,最后将数据落实于不动产登记信息数据库内,这一流程相对繁琐和复杂,因此要仔细耐心的实施。而针对于小部分电子数据来讲,则是应用补录的方法将数据传输到库内。   2.已经建立不动产登记数据库。当已经建立不动产登记数据库,则是根据实际情况,对设计出来的不动产登记数据库标准结构和已经建立的不动产登记数据库结构进行详细分析和比较,制定出映射关系模型,然后保持数据的完善性,最后转移到不动产登记数据库内。
  (三)汇集资料
  当收集数据资料的时候,必须加大对各个环节的重视和监督力度,其中,数据资料主要包含了多个方面,分别是土地登记图形数据、土地登记业务数据图形数据以及基本准则的参考依据,这些都是非常重要的组成部分。对于图形数据进行收集的时候,通常土地登记图形数据包含了地籍区、地籍子区以及宗地等多项数据图形,房产图形数据主要包含了房产登记的自然房屋图层、构筑物图层等相关数据。一般来讲,主要是使用专业性较强的系统来管理各个数据,因此,只需要全面的收集管理系统的操作手册以及数据库文档便可以了。比方,在管理土地登记图形数据的时候,主要是使用系统的方式进行统一式管理的,在这一环节中,图形数据涉及到了地籍区域、宗地等图形数据。假设使用登记系统来管理土地登记业务数据,那么便应当整理好登记系统的登记手册,数据库设计文件以及各项地籍图。
  (四)房产资料
  房产资料包含了房产登记图形数据、业务数据和其它类型的数据建设资料。首先是房产登记图形数据:房产登记构筑物图层;其次是房产登记业务数据:楼盘表数据、房屋登记数据等。假设房产登记主要是使用系统化管理方式,那么必须将和房产登记有关的系统操作手册、数据库设计说明书以及房产标准文件等相互结合到一起。
  (五)国土资料
  国土资料主要包含了多个方面,分别是土地登记图形数据、土地登记业务数据以及其它类型的参考数据等,这些都是非常重要的一部分。举例说明,在土地登记图形数据中,主要是使用系统化管理的方式进行的,在应用该项方式的时候,主要是收集应用管理系统中的操作手册以及数据库设计文件等。在这一阶段中,图形数据包含了诸多构造,分别是地籍子区、宗地以及地籍区等图形数据。对于土地登记业务数据的获取来讲,如果是应用登记系统进行有效的管理和监督,那么就必须将登记系统的操作手册、数据库设计文档、系统建设过程中需要参考的标准文件、登记业务数据库以及各项登记表格和宗地图等原始资料相互结合到一起,从而实现基本的目标。
  四、关键技术
  为了实现不动产登记地基和房产数据整合的建设工作,那么必须加大对土地和房屋等不动产数据的处理力度,这是特别关键的,详细情况如下所示:
  (一)对数据进行整理
  在遵循不动产登记信息管理平台建设基本需求的基础上来统一化管理土地和房屋数据。
  1.整理无效数据。目前,需要逐一检查原不动产土地和房产登记资料,将需要注销的数据记录下来。加以清除,然后将准确的数据落入档案库内,全面管理。对于档案库而言,主要是根据原有不动产土地和房屋登记档案管理要求展开监督和管理的。
  2.落实土地房屋具体的登记数据。对原有不动产土地和房屋登记数据加以探究,详细整理出土地登记过程中和房屋登记过程中没有落实的登记信息,然后根据原有不动产证书信息寻找与之相应的图形宗地信息,填写宗地标准代码,最终完成不动产登记土地以及房屋登记信息的落实工作。
  3.规范化进行管理。现阶段.要做好原有不动产土地和房产登记信息的处理工作,面对登记信息内存在的不一致现象,那么需要按照不动产登记数据库基本的需求来制定转换映射模板,这一模板能够确保所有不动产登记信息的完善性。然后,对不动产数据的类型进行详细划分,小数点位和数量单位都需要保持相同的原则。最后,依照不动产登记簿内提出的相关要求,改进土地和房屋登记中的异常数据,确保完善性。
  4.逻辑关系。在原有不动产土地和房屋登记期间,针对于不动产权利设定的抵押权、出现预告登记、登记簿等,都需要严格遵循登记薄管理要求来建设逻辑关系,全面遵守原有不动产权力关系相互一致的基本原则,然后借助新建不动产登记单位来构建新型的不动产登记薄。与此同时,还需要将原有业务号记录下来,使得当前的不动产登记和原有不动产登记档案之间可以相互联系。而且,储存起来的宗地编号也能够和图形相互联系到一起。
  (二)宗地统一编码转换编制
  在整理宗地统一编码转换的宗地图形和登记案件的时候,需要做好相应的标注,按照宗地统一编码要求来寻找新旧宗地统一编码之间的转换关系,以此达到宗地统一编码转换的目的。其次,进行转换的时候,需要在当前预编宗地统一代码值的基础上来引进原有宗地的统一编码,将原有宗地图形和登记业务案件相互聯系起来,这样可以提升转换之后数据的精准性。然后,当发生无法规范性使用系统方式进行综合转换的宗地图形时,可以应用基础地理底图数据,按照坐落找寻对座位置,遵循从左到右的原则来编制宗地统一代码。最后,完善房屋转换之后的数据,保障房屋图形数据可以对应标准的宗地范围。
  (三)对于不动产单元号的编制
  待完成上述的宗地统一编码转换工作之后,需要根据不动产登记薄中的一宗一薄、一不动产单元一册的基本要求来分析原有不动产土地和房屋登记等有关数据,做好宗地统一编码转换的宗地图形和登记案件标记工作,按照宗地统一编码规则,探究出新旧宗地统一编码转换关系,以此达到宗地统一编码转化的目的。其次,进行转换的时候,需要把之前原有宗地统一编码字段值转换到当前的预编宗地统一代码值中,提升转换之后数据的准确性,而且,还必须保障原有宗地图形和登记业务案件关系的密切性。面对无法采取系统方式统一转换的宗地图形来讲,那么就应当采取基础地理底图数据,在底图地表面中按照具体的坐落来找寻出与之相应的位置,遵循从左到右和自上而下的操作流程来编制宗地统一代码,将房屋转换之后的数据传输到与之相应的宗地区域内。最后,根据登记薄记录的宗地统一编码现象来编制不动产单元号,根据业务号关联登记申请以及登记卡信息和宗地统一代码来制定不动产登记薄,最终达到不动产登记薄内多项登记信息分类登记的目标。   (四)转换数据
  通过详细的分析和整理来制定健全完善的数据转换对应映射模板,使用相应的转换工具来落实数据转换工作。假设是纸质信息数据的话,那么需要从标准的数据入手,录入有关的土地登记和房产登记数据,并且把录入信息运往不动产登记数据库内。对于需要扫描的电子档案数据来讲,则是按照规范的不动产土地和房屋档案管理要求来进行导人式管理。
  (五)检查数据
  针对于转换成功的数据来讲,必须做好相应的检查工作,以此提升转换之后相关数据的精准性。检查主要包含了两种形式,分别是空间数据检查、非空间数据检查,这两种方式产生的效果都是非常好的。其中,空间数据检查主要是指遵循规定的检查要求,采取计算机图形管理系统对其进行检查和研究,检查内容非常多,它包含了空间图形自相交、重叠等,图层之间的房屋宗地图形需要落实于土地宗地的图形区域内,而且,宗地图形需要和相对应地籍区和地籍子区的空间部位相同。最后,实施非空间数据检查工作的时候,主要是应用计算机以及人工操作两种模式。
  (六)数据入库
  将宗地以及房屋数据相互整合到一起,进行入库处理,根据不动产登记数据库内的基本要求来提升属性值,使其具备标准化,以此满足空间数据的基本质量需求,形成标识码。在落实数据入库工作的时候,必须按照目前的不动产登记数据库进行相互联系,或者是把现有的数据转换成和不动产登记数据库内业务属性登记相一致的要求。最后,入库数据还需要符合不动产登记对于历史业务处理期间的查询现状,以此提升数据的准确性。
  基于上述分析和探究得出,在不动产登记制度的全面落实和改进之下,房产和地基测绘数据整合工作呈现出越来越高的紧迫性,在这一发展背景下,就需要和各个区域成功的房产以及地籍测绘数据整合建设相互结合到一起,全面分析两者整合之后的关键技术,并且通过探究实际情况来制定出完善规范的不动产地籍以及房产测绘数据整合计划,以此提升不动产登记期间房产和地籍测绘数据整合工作的合理性。
  五、结语
  从不动产统一登记工作实际开展情况可以看出,其具备项目时间紧、任务多以及涉及范围广等一系列特征。因此,需要全面了解到地基和房产数据整合建设的必要性,合理应用房产数据整合建设关键性技术,在落实各个环节的基础上促使该项工作的有效开展。在本文中,主要根据各个区域不动产地籍和房屋数据整合建設情况,详细论述了数据整合准确、分析管理以及关键性技术,将其全面落实于生产过程中,从而为不动产地籍和房产数据整合建设工作的实施提供有利的依据。
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