加强基层单位离退休人员档案管理 完善服务体制
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【摘要】现阶段我国老年人的数量不断增加，人口老龄化趋势日益明显。这就要求相关的企事业单位积极做好本单位离退休人员的管理服务工作，从而有效确保本单位离退休人员的生活品质，促进本单位顺利健康发展。为此本文提出了进一步完善基层单位离退休人员档案管理服务体制的有效措施，旨在为提升我国离退休人员管理服务工作质量提供一些参考性意见。
【关键词】基层单位离退休人员;档案管理服务体制;完善;有效措施
企事业单位的离退休人员管理工作，我国仍然采用传统的单位管理的方式。所以进一步完善基层单位离退休人员的管理服务体制，做好基层单位离退休人员的管理服务工作，不但是行政事业单位的一项重要任务，也对行政事业单位持续顺利发展意义重大。
一、设置专门管理服务机构，落实管理服务工作
（一）正确认识离退休人员的存在，努力做好离退休人员的心理疏导工作。现阶段，离退休人员曾是推动社会发展的重要力量，正是由于他们创造了大量的社会财富，整个社会才能持续地向前发展。所以基层单位全体人员都应该正确认识和尊重离退休人員的存在，这也是做好基层单位离退休人员管理和服务工作的基本前提。许多离退休人员在退休后都存在着不同程度的孤独失落感。这就要求相关工作人员做好离退休人员的心理疏导工作，及时掌握离退休人员的思想状况。
（二）设置专门的管理服务机构，开展离退休人员的管理服务工作。做好基层离退休人员的管理服务工作，对于稳定单位人心与单位队伍具有重大作用。所以相关的基层单位领导应该将本单位的离退休人员管理服务工作当作单位的基本工作内容之一，并设置专门的离退休人员管理服务机构，指定专门的领导人员负责，将离退休人员的服务管理工作真正落实到位。
（三）确定活动场所，划拨活动经费，有计划地开展工作。基层单位要开辟好专门的活动场所，并定期划拨出相应数额的活动经费，用于开展离退休人员的管理服务工作。同时基层单位也可以坚持有分有合的方式，灵活地确定离退休人员的活动场所。比如对于春节、国庆等一些重大节日，基层单位可统一为离退休人员提供活动场所，方便离退休人员安排各种庆祝活动。而平时的月交流活动，则可以通过分片形式展开，按离退休人员分布地域设置相应的活动室，配备相关的娱乐设备。
二、健全管理服务制度，确保生活和政治待遇
第一，基层单位必须制定相应的离退休人员随访制度。在一些重大节日，单位领导应该对那些离退休人员进行走访慰问，经常召开离退休人员座谈会，倾听老同志在一些单位重大问题上的不同意见和建议。第二，基层单位应该定期组织离退休人员体检。基层单位离退休人员管理服务机构应该积极落实医疗统筹补助制度，不断完善医疗费保障机制，努力解决离退休老同志的看病问题。第三，基层单位离退休人员管理服务机构要经常与离退休人员的家属保持沟通，全面了解离退休老同志的健康状况、思想状况，积极向老同志宣传国家最新政策，正确引导离退休老同志的思想走向。第四，基层单位要注重引导离退休人员的政治活动。积极鼓励离退休工作人员参加单位的一些民主测评活动，并邀请他们中的优秀者担任党务工作监督标兵。这样一方面能够革新离退休老同志的思想，另一方面还可以充分利用离退休老同志的才能和影响力，做好本单位的党务工作。
三、加强档案管理，做好档案社会化服务工作
做好离退休人员的档案管理工作对于完善离退休人员管理服务体制，意义重大。相关单位应该努力从以下三方面做好离退休人员的档案管理工作：第一，创建科学的离退休人员档案管理系统，积极采用现代计算机，实现离退休人员档案的信息化管理，提高离退休人员的档案管理效率。第二，加大对离退休人员档案管理事业的经费投入，组建高素质的离退休人员档案管理团队，正确进行离退休人员的档案移交，并在移交过程中进一步补充档案资料，力求档案完整。第三，不断提高离退休人员的法律意识，积极对其宣传相关的档案管理法律法规，使离退休人员充分认识到人事档案管理的重要性，努力创建一个长效的离退休人员档案社会化管理服务机制，确保其档案真实、完整，进而为保障离退休人员的相应合法权益，提供数据支持。
四、坚持以人为本、服务为先，提供人性化服务
基层单位必须坚持以人为本、服务为先的理念，在日常工作中，积极为离退休老同志提供各种人性化服务。相关的离退休管理服务人员应该以单位离退休人员的基本精神需求为出发点，积极引导离退休人员参与单位活动，以此保持离退休老同志的生活热情，排解其失落感与孤独感，使其感受到党和单位的关怀。同时相关的工作人员也必须具有强烈的工作责任心，用“心”、用“情”做好离退休人员管理服务工作，对于离退休老同志提出的问题，要耐心倾听，换位思考，认真对待。
五、结语
综上所述，要进一步完善基层单位离退休人员的管理服务体制，就必须设置专门的离退休人员管理服务机构，并制定健全的离退休人员档案管理服务制度，确保离退休人员的生活待遇和政治待遇，同时积极为离退休人员提供各种人性化服务。只有这样，才能有效确保基层单位离退休人员安心、健康、快乐地安度晚年生活，进而推动单位的持续健康发展。
【参考文献】
[1]张瑞祥.离退休人员管理服务探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2014（33）：2489.
[2]许冰.探索离退休人员管理服务[J].科学与财富，2016 （12）：729.
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