加强全面预算管理?实现企业经营目标
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摘 要 随着我国社会经济的快速发展，在充分激发各个经济主体活力的同时，也为各企业的发展带来了更大的挑战，这就要求企业在机遇与挑战并存的环境下，不断强化自身的全面预算管理，推动企业实现战略目标，从而实现自身的长远、健康发展。本文以企业全面预算管理为切入点，对其存在的问题进行了分析，探讨了企业加强全面预算管理的重要意义，结合自己的思考对其现存的问题给出了相对应的解决措施，希望帮助我国企业实现更好的全面预算管理，为实现自身的长远、健康发展打下坚实的基础。
关键词 全面预算管理 意义 问题 对策
一、企业加强全面预算管理的意义分析
（一）有利于优化配置企业资源
全面预算管理对企业资源的配置具有重要的导向作用，因此开展全面预算管理，有利于企业对现有资源进行统筹和高效安排，提升企业的资源利用效率，促进企业对现金流、信息流、业务流以及人力资源流的不断优化与整合。
（二）有利于企业对风险予以有效控制
全面预算管理主要包括预算编制、预算执行和预算考评这三个阶段，因此企业在各个阶段对其所存在的主要风险点进行分析和预测，并积极采取行之有效的风险防范策略，有利于增强企业的风险防控能力，从而达到规避或化解风险的目的。通过对风险的有效防控，有利于企业按照既定的运营管理目标实现自身的良性发展。
（三）有利于实现企业的战略目标
企业通过开展全面预算管理，有助于对自身的战略目标进行量化和固化，并将目标通过细化分解到企业的各部门和分支机构，增强全面预算管理和战略目标的协调性。并通过对预算的有效监督、反馈和调整，对企业的具体运营管理状况加以全面的了解，及时对存在的问题加以有效解决，提高企业对风险和挑战的应对能力，有利于企业对自身的战略目标进行动态化的调整，在最大限度上发挥预算管理对企业战略目标的促进作用。
二、企业加强全面预算管理存在的问题分析
（一）全面预算管理分析不到位
由于一些企业在进行全面预算管理分析师通常只核算预算执行率，也就是将预算目标与实际结果差异进行比例核算，对于其背后原因缺乏深究，无法将全面预算管理执行责任主体进行明确。最终造成企业在全面预算管理责任划分上存在着较大的缺陷，不仅致使预算分析难以深入进行，还会导致预算考核过于形式化。而且全面预算管理分析过程中只是由单个部门进行，没有调动全员积极配合，致使预算分析数据搜集困难，无法及时有效地进行预算分析。在分析过程中过于重视财务指标的分析，只是围绕财务指标进行研究，对于非财务指标缺乏分析，使得全面预算管理的效能直接弱化。
（二）预算编制流程与方法不科学
全面预算管理可用的预算编制方法是多样的，通常涵盖零基预算、滚动预算以及弹性预算。但是企业在实际的全面预算管理过程中进行预算编制时，其运用的方法仍然比较单一，通常选择增量预算进行预算编制。该方法主要遵循的是基数不变的原则将目标进行调整，以企业以往的预算数据作为基数，根据某个时期内的增长率来编制预算。整个预算编制流程比较简单，省时省力，但是在先进性与科学性上存在着一定的欠缺。其预算编制流程与方法的不科学，往往造成企业忽视了市场环境变化对于预算增长的影响。
（三）预算执行与控制缺乏规范化
全面预算管理过程中需要预算编制在执行过程时要将预算目标进行分解，并且落实到具体的岗位。然而在实际执行过程中预算总目标的分解无法达到全面预算管理的要求，各个相关部门在目标落实积极性上有所欠缺，通常只有负责人、管理层才了解预算的基本状况，而基层人员对于预算目标并没有清晰的认识，只会根据上级所安排的任务执行相关工作，最终致使预算结果达不到理想范畴。在预算执行的环节中，多数是上下垂直预算命令的传递与控制，在双向预算反馈渠道的建设上存在欠缺，从某种程度上无法了解到基层员工对于全面预算管理的见解。
（四）缺乏实际的预算管理考评标准
当企业在其内部建设全面预算管理体系时，大部分企业对管理考评缺乏一定的标准，就是对系统化的全面预算没有开展有效的考核环节，导致考评目标不明确、考评内容不清晰、考评标准不过关等多种问题。更重要的是，企业预算管理目标和权利没有划分到具体的单位和个人当中去，这样就会导致企业不能及时地进行跟踪检查。
三、企业全面预算管理现存问题的解决措施
（一）提升全面预算管理的分析水平
首先需要针对关键性的经营指标进行定期的分析。企业可以在某个固定周期内针对已经在生产运营的关键性指标以及完成状况进行简单的汇总分析。而此类关键性指标通常涵盖财务指标、市场占有率、成本费用率等等，将相关的关键性指标进行确定后，逐渐减少数据分析时间。能够快速掌握关键指标在生产经营过程当中的完成状况，有效地辅助企业进行正常运转，在最短的时间内找到问题并且解决问题，拓展企业的利润空间。其次是构建预算差异反馈渠道。主要就是需要企业构建预算差异反馈渠道，由相关负责人以及基层员工对于预算结果以及实际预算存在的差异进行分析，并且将预算分析纳入日常工作当中，各个部门岗位进行及时的沟通交换，实现信息的及时传递。通过预算差异反馈平台能够将全面预算管理的执行情况进行及时的总结，便于后续预算执行进行修正，为预算编制的落实奠定基础。
（二）优化全面预算编制流程
第一需要企业运用科学合理的预算编制方法，才能够发挥出全面预算管理的具体效用。在进行预算编制方法的选择上应该考虑其多样性以及灵活性，便于企业能够根据实际经营状况，针对预算进行有效的调整。第二则是将全面预算编制流程进行规范化。主要是将全面预算管理的編制流程进行优化，将原先存在随意性较大的环节进行标准化，避免人为操作失误造成预算编制缺陷，从而影响到全面预算管理工作的执行。
（三）健全预算执行环节的控制功能 加强预算执行环节的控制就需要全面预算管理执行过程严格遵循以下原则。首先就是不得随意变更原则，当预算编制经过预算管理委员会审核过后，各个部门在进行执行时必须要严格按照预算编制的具体要求落实，当遇到特殊问题时需要进行及时的上报，不能够随意更改预算;在更改过程中也要严格的根据更改审批流程执行。其次是及时性原则，預算编制的执行应该根据月度、季度以及年度作为周期预算依据，确保预算目标的顺利完成，当月预算目标没有完成的责任部门需要在后期进行弥补，这也是预算考核的主要根据。
（四）积极制定并完善全面预算管理奖励激励机制，提高全员参与的积极性
企业要想实现全面预算管理，必须将绩效管理的理念和方法渗入到预算编制执行和监督的各个方面和全过程，对其进行即时化、动态化和全面化的监督与考核。在此基础上建立并完善全面预算管理奖励激励机制，采用财务指标和财务指标相结合的预算考核办法，对关键性指标进行有效控制，按照科学、规范、透明、公开的原则，充分引导和鼓励各部门和全体员工参与，从而提高企业上下全员参与预算管理的积极性。
（五）对员工实施全面预算管理考评制度
企业在建设全面预算管理体系时，对员工进行考评制度是极其重要的管理手段，而当中的预算考评是企业预算管理的重要环节，它包含了企业内部管理的考评和企业内部经营模式的考评。第一，根据企业经营的实际情况制定出不一样的考核标准，再根据研究对象、考核内容等制定不同的考评方案，比如依据预算管理目标的不同，运用适合不同标准的考评模式;依据企业实际发展状况运用不同的指标模式;因为账务管理预算是全面预算管理体系的中心点，所以要运用专门的指标来达到市场需求目标。第二，在工作者的层面上建立奖惩措施，首先，实行奖惩措施是要依据预算责任目标来确立，有严格的规定来作为标准，其次，就是要及时对工作者进行奖惩，不实行拖延战术。另外，企业应该大力宣传全面预算管理相关活动，让工作者可以深入了解全面预算管理体系的含义、特点和重要意义，对企业预算工作加大监管力度，不能让违法乱纪的行为任意出现在企业内部中，要为企业实施全面预算管理体系打造一个良好的发展空间。
四、结语
企业推动着我国经济的发展，建设一个完备的全面预算管理体系是现代企业发展的重中之重，它能够发挥企业有效资源，优化企业资源配置，从而提升企业经营利润，促进现代经济的可持续发展。所以，企业要根据自身实际发展状况，结合国外先进企业经验，转变传统的发展模式，构建系统的全面预算管理体系。
（作者单位为安康市龙翔教育兴业有限公司）
参考文献
[1] 梁洁红.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].纳税，2019，13（21）：222-223.
[2] 陈晓银.浅析全面预算管理如何实现企业经营目标[J].财会学习，2019.
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