事业单位财务管理信息化建设存在的问题及对策
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作者:吕洪芝
事业单位财务管理
信息化的特点
事业单位具有设立机构众多、业务复杂的特点，在事业单位实施财务管理信息化建设符合管理及监督需要，有利于进一步提高事业单位管理水平，促进事业单位健康快速发展。
（一）财务信息具有实时性。在现代的财务管理信息系统中，财务管理与信息技术有机结合，所有的财务活动相关信息都会在系统上反映，并且还能将内部系统与外部系统进行连接。全面实现会计电算化，改变了传统的管理模式，有效的缩短了“会计周期”，提高了财务工作效率。同时，事业单位所有与财务活动有关的信息都会被记录到管理信息系统中，进行会计核算，并在管理系统中进行反应，形成动态更新。因此，实现了财务信息与财务活动同步，保证了财务信息的实时性和准确性。例如：传统的事业单位采购，需要采购人员逐层审批，最后交由财务部门审核，审批程序较为复杂，流程周期较长，具有滞后性。在现代的财务管理信息系统中，从采购活动发起，能够实现自动逐层传递，在很大程度上缩短了审批周期、简化了审批流程，确保了财务信息的实时性。
（二）财务信息具有共享性。数据资源共享是财务管理信息化的重要特征之一。在我国的大部分事业单位中，上级主管机构都需要负责财务管理信息系统的数据储存、安全备份以及信息交换等相关工作，还有核心硬件设施运营维护和管理等关键程序。而下级单位可以跨越地域限制，通过内网客户端实现各种信息资源共享，上级主管机构能够在终端机上获得下级单位的财务信息，由此改进了不同客户端操作差异的弊端，从而大幅度的提升工作效率与工作质量，缩减办公的成本。
（三）财务工作流程具有可視性。传统的事业单位会计核算是以单位为主体，实行分散化的管理模式，各自为营。现代信息技术的广泛应用搭建的财务信息平台，促进了集中化管理模式的构建和应用，形成事业单位业务流程高度的规范和统一，为事业单位各个部门之间提供了通畅的沟通渠道，加强了各个部门之间协同合作，推进了事业单位整体运营的正常进行。同时，财务审批和电子签章认证都是利用网络操作完成的。而事业单位的领导和管理人员只需登录单位内部的办公系统，就能查阅工作进度、单位财务状况和待办事宜，提高了工作的灵活性和资金运作的透明度。
事业单位财务管理
信息化建设存在的问题
（一）财务管理信息系统存在安全隐患。首先，财务管理信息系统是以计算机的应用为基础，财务信息的一系列处理过程都需要依靠计算机完成，计算机设备内部硬件配置的质量直接决定了计算机运行的稳定性。其次，财务管理信息化的全面实施必然以网络技术为依托，这就对网络安全性提出了较高的要求，然而一旦连接网络，安全风险必然增大，在互联网上病毒入侵、非法访问事件时常发生，财务信息在开放的网络环境下传输，如果没有妥善的安全防范和保密措施，很容易造成财务信息在传输过程中被窃取、篡改、破坏等安全隐患。最后，财务管理软件是事业单位实施信息化管理的关键，这就要求财务软件功能完备，计算精准，网络兼容性高、操作简便，以推进财务管理信息化进程，减少财务软件应用中的各种障碍。然而，正如经济学家文力指出的那样：现有的各类财务软件在具体使用过程中并不尽如人意，时常出现相容性不足等状况，甚至出现数据丢失等问题，存在着极大的安全隐患。
（二）对财务管理信息化认识不足。事业单位实行的是行政管理体制，管理模式以及管理理念较为传统，对市场环境变化不敏感。科技改革推进各行业都在全方位引入财务管理信息系统。但事业单位对先进管理技术没有给予充分的重视，致使事业单位财务管理信息化进程受到了阻碍。一些事业单位在基层没有实施信息化管理，有些即使已经将系统安装上了，也没有得到应用，往往把财务管理信息化流于形式。一些事业单位对财务管理信息化的理解和认识存在误区，认为财务管理信息化仅仅是依靠财务软件来完成记账工作。因此，也只应用了账务核算处理的相关功能。对数据对比、绩效分析、财务预测等模块没有进行开发应用或开发不全，也未将其他的部门纳入信息化管理的范畴。
（三）缺乏复合型人才。财务管理信息化的应用，要求从业人员不仅要掌握现代财务管理专业知识，还要精通网络信息技术相关知识。目前，有的事业单位工作人员在网络技术知识掌握方面并不到位，特别是财务管理人员对信息化方面知识了解不够，仅仅精通财务管理知识，难以跟上社会的发展。另一方面，专业的信息化从业人员对财务管理知识又比较缺乏，很难掌握财务管理方面的知识。这种知识结构上的缺陷是制约事业单位财务管理信息化发展的因素之一。
加强事业单位财务管理
信息化建设的对策
（一）强化财务管理信息系统安全防范措施。事业单位要营造良好的财务管理信息化运行环境，必须做好技术保障工作。首先，要充分保障计算机等基础设备和相关软件的购置经费，确保硬件配置质量、品牌可靠、安全，重点要关注关键配置的安全性和稳定性;其次，加强网络安全防范。加装网络防火墙和杀毒软件，阻止不良软件的运行，过滤掉不良信息，定期对病毒进行查杀，防止病毒感染，并对杀毒软件进行及时更新，同时，运用有效的手段阻止黑客入侵，加强电脑设备管理，实行专机专用，以建立良好的信息系统运营环境。最后，对需要运用网络传输的财务信息采取加密保护措施，对财务管理信息系统里的不同角色给予对应的用户权限，限制关键文件和资料的使用权限，对使用系统的每一个用户都要强化身份认证识别，以确保财务信息的安全性。
（二）树立财务管理信息化理念。事业单位负责人和财务管理人员要从信息化的角度出发，紧密结合财务工作实际情况，自上而下加强信息化的意识。了解在信息技术快速发展的环境下，全面实施财务管理信息化建设的重要性和迫切性，从心理上树立财务管理信息化理念，运用科学有效的手段对管理制度进行全面系统的设计和完善，建立规范的工作流程，保证财务管理信息化的准确有效。要加强对数据对比、绩效分析、财务预测等模块的开发和应用，并要将其他业务部门纳入信息化管理的范畴，进一步推动财务管理信息化进程，建立良好的内部控制环境，以保障财务信息的完整性和安全性。
（三）建设复合型人才队伍。事业单位财务管理信息化建设的关键在于人才竞争力的提升，特别是全面发展的复合型人才。事业单位应加强对在岗员工知识技能培训工作，依据财务管理信息化发展的具体要求，定期开展相关知识技能的培训，并在培训结束后对其进行考核，增强员工的工作能力，提升员工的专业素质。同时，事业单位需要根据自身内部制度和各部门的实际工作情况进行相应的人员调整，以使岗位和员工能力相匹配。
（作者单位：黑龙江省龙江县龙北良种场）
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