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面向需求的农村电子政务市场化建设研究

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  摘要:随着信息技术的不断发展,为了满足人们的更好需求,各行各业呈现着网络信息化的发展趋势。我国作为一个农业大国,基于农民的需求进行农村电子政务市场化的建设成为我们当前加强农村发展的一项重要工作。本文从农村电子政务市场化建设的相关概念入手,通过分析建设过程中存在的问题,有针对性地提出一些对策和建议,以期促进农村的更好发展。
  关键词:需求;农村;电子政务市场化
  一、农村电子政务市场化建设的相关概念
  1.对农村电子政务市场化建设的定义
  在电子政务建设之初,各国的电子政务大多由政府负责。但随着市场经济的不断发展,为了满足人们的需求,出现了电子政务市场化。所谓的电子政务市场化就是指在政府政务信息化的过程中,运用政治手段制定决策、出台政策,以市场为导向,展开电子政务的相关建设和系统的维护工作,进而为公民提供优质的政务信息。电子政务市场化的目的是在以政府为主导部门的前提下,综合利用市场,促使企业和社会组织发挥自身的优势,实现资源的最大限度利用,改善政府的整体服务水平和效率。
  2.农村电子政务需求
  当前,农村电子政务需求主要包括:首先,农村居民的主体意识。对于农村电子政务的建设,对农民不能只强调对信息的接受,还要强调农民转变传统观念的需求。避免农村电子政务的建设过于形式主义。农民对意识的转变和政策观念的增强有助于积极地开展电子政务的建设工作,促进电子政务的快速发展。其次,与农村电子政务相关的信息化平台的建设需求。伴随着信息技术的不断发展,信息网络逐渐走进了千家万户,为了进一步的满足人们的需求,有必要实现政务平台与农业信息网站的协同发展,不断提高农民的政治参与能力,实现农村发展的现代化。
  二、农村电子政务市场化建设的影响因素
  当前,我国农村电子政务市场化的发展还存在着一些观念老旧、资金投入不足、基础设施落后等方面的问题。农村电子政务市场化建设的影响因素主要涉及以下几个方面:
  1.观念
  这里的观念主要是指农村地区受地域的限制,与外界的沟通欠缺,再加上整体的文化水平不高,这使得农村长期保留着传统的保守观念,信息化的进程缓慢,其直接的后果就是缺乏对新事物的接受能力。
  2.资金
  对于农村来说,其原本的基础设施建设相对落后,想要进行农村电子政务市场化建设就必然需要大规模的资金投入,农村电子政务建设的资金投入压力很大。在面对这样的资金压力下,对农业、农村的信息化建设具有很大程度的制约影响。
  3.技术
  在农村,想要实现农村电子政务市场化就必须要有先进的科学技术作支撑,而在农村普遍存在着系统基础设施落后的问题,另外维修的成本过高、重复建设的现象也时有发生。与农业相关的信息资源难以实现共享。
  4.服务质量
  由于农村各方面的条件都比较艰苦,制约了人才的引进,这就使得投入到农村电子政务市场化的人力受到了限制,相关工作人员的服务质量也难以得到保证,提高工作效率更是无从谈起。
  三、农村电子政务市场化建设中存在的问题
  1.缺乏科学规划
  当前的农村电子政务市场化存在着盲目建设的问题,并没有依据农村市场的需求、农业的发展需求和农民的现实需求而进行建設,而是通过建立系统反过来找市场的不科学方式进行市场化建设。
  2.农村电子政务市场化建设并没有切实做到“以人为本”
  目前,农村电子政务市场化建设并没有把农民的真正需求作为开展工作的出发点和落脚点,这使得农村电子政务市场化的建设中,投入与需求之间存在着很大的矛盾,需要“以人为本”的发展本地经济与社会发展之间的创造条件来解决这一矛盾。
  四、农村电子政务市场化建设的途径
  1.构建农业信息运行平台
  通过农业信息平台的构建来进行农业、农村信息化的统筹规划,可以为农民提供一个获取农业信息的平台,通过对农业信息的获取来进行农产品的相关贸易,进而加快了农产品交易的发展进程。对于农业信息平台的构建主要涉及农业贸易相关的公共服务站以及相关数据库的建立。值得注意的是,农村电子政务的建设不同于农业信息运行平台,所以在进行农村信息平台建设的过程中,要注重发挥农业信息平台的独特作用。
  2.拓宽信息的收集渠道
  先要拓宽农民收集信息的渠道,首先,广泛运用网络信息技术,加强信息技术与宣传部等相关部门之间的联系,保证农民获得信息渠道的基础之上,实现获得信息方式的多样性,增加信息的供应量,满足农民的信息需求。其次,在收集信息的过程中,要做好信息的分析工作,及时地掌握与农业生产与农产品相关影响因素的变化情况,增强对虚假信息和不良信息的识别能力,为农民提供有价值的信息。
  3.紧紧围绕农村发展进行建设
  农村电子政务市场化建设在很大一定程度上受经济发展水平的制约,但这并不是说只有高水平经济发展地区才能进行农村电子政务的发展。对于农村地区的电子政务的发展,需要我们能够从当前农村发展的实际状况出发,借助于城市电子政务的发展模式,但又不能照搬照抄,要以实事求是的态度来进行建设。
  结语
  信息时代,进行农村电子政务市场化建设已经成为农村发展的必由之路。面对当前建设过程中不科学和缺乏针对性和人性化的建设问题,需要我们紧紧围绕着农村发展现状和需求构建农业信息平台,为农民提供更加多样化的信息获取渠道。
  参考文献:
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