浅谈工程项目成本控制存在问题及预防措施

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　　摘要：项目成本控制是项目管理的重要内容，本文结合工作实践，针对项目成本管理的现状，对施工企业成本控制中存在的问题进行分析和探讨，并提出了加强项目成本控制应采取的预防措施。
　　关键词：工程项目；控制；措施；成本管理
　　成本控制是成本管理的重要环节，项目直接成本的高低取决于企业成本管理水平的高低。近几年来，建筑市场竞争越来越激烈，项目的利润空间越来越小。因此，如何加强项目的成本控制，有效降低工程成本，提高企业的经济效益，已成为企业目前非常紧迫的任务。
　　一、 施工企业项目成本控制存在的问题
　　 项目管理者往往只重视现场管理,而忽视工程成本管理,企业也是以施工进度等现场管理情况对项目管理者进行考核,而不对成本进行考核,导致本管理失控,以致出现亏损时找不出问题的关键,更无法“对症下药”,致使企业效益下滑。项目成本构成主要是由工、料、机三大部分组成，项目成本控制存在的许多问题，主要表现在：
　　1、人工滥用，费用超标
　　人工成本在招投标综合单价中的比例：大型桥梁一般在10%以内，路基工程一般在15%以内，路面工程一般在10%以内，当然人工费用比例随特定项目的施工环境、机械化程度不同而有所不同，有些项目大锅饭现象仍然严重，项目部在劳动力使用上，不按岗位，不按实际需要配备人员，两人能完成的工作安排三人，可使用低工费的工种却使用高工费的劳力，为了照顾关系，安排一些不对专业的人员无证上岗，工作效率低，不服从管理，对民工闲时也留用。
　　2、材料管理混乱，浪费严重
　　材料成本在施工工程成本中占相当重的比例，一般经验值为55%-65%，特别在道路、桥梁、排水管道工程为明显，在实际施工过程中，大多数项目部在购入钢筋、水泥、砂石、各种配件、低值易耗品等时，无计划的采购现象比比皆是，结果往往导致材料的积压、超支；另外项目部未掌握相对合理的价格信息，购买了大量的高价材料；采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。在材料保管阶段，没有把好用人关，经常出现监守自盗的现象，施工现场材料堆放零乱，变质锈蚀厉害。在材料的领用上，不按定额发料，施工人员想领想领多少就领多少，多发的材料就浪费在工地上，材料被盗的现象时有发生。
　　3、机械设备利用率低，使用费用过高
　　施工机械费占施工企业项目总成本20%左右，因此，对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有：第一、盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本，项目完工后造成设备闲置。第二、机械设备安排混乱无序，有时太集中，造成机械窝工，有时间隔太长，导致等料。第三、有些项目部由于需要不断新购设备，加大对设备的投入，而有的项目部设备闲置，设备利用率不高，造成资源不能共享。第四、管理不到位，设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理，甚至造成人为损坏等现象。第五、机械燃油监督考核不规范，有耗油和工作量不符现象。
　　4、安全事故较多，赔偿费用很高
　　大多数项目部在工程施工过程中均发生过不同程度的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，造成很大的负面影响。究其原因主要有：一、施工现场管理混乱，缺乏必要的安全警示装置；二、对现场有安全隐患的部位缺乏监督和跟踪检查；三、领导和职工安全意识淡薄，存在侥幸心理；四、机械设备年久失修，超负荷运转或带病作业；五、缺乏安全施工防护措施；六、劳动保护观念淡薄；七、工人操作技术不熟练，安全意识差，违章作业，自我避险能力差。
　　二、施工企业项目成本控制应采取的预防措施
　　 （1）人工费的控制
　　重点是定额定员的控制，项目部要根据工程的实际情况制订人工定额和工时定额，统筹考虑人员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动效率，又可以消除过多占用劳动力的现象。对工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。要彻底打破大锅饭的分配方式，做到按劳取酬，奖勤罚怠。要合理配备民工，杜绝民工使用上的浪费。
　　（2）材料费的控制
　　材料价格的控制包括：①买价控制。通过对市场行情的充分调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，并公开采用招标方式择优购料，以最大限度降低材料购置成本；②运费控制。选用最方便、最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
　　材料用量的控制包括：①按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收，坚持余料回收，杜绝料耗；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，仓储损耗。
　　（3）机械使用费的控制
　　一是项目部根据工程生产特点，从实际情况出发配备合理、经济的施工机械，对那些使用时间较短的特种施工机械，可以采用从外部租用的办法，并搞好市场调查。二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算；三是加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率，减少大修费用的支出。四是加强对设备及配件的采购与管理，大型设备一定要采用招投标，机械配件是机械设备的易损件，更换频繁，对机械设备应严格按安全操作规程操作，严禁违规作业。
　　（4）安全事故预防措施
　　一，要在思想上重视。首先是项目部领导要重视。纠正只管生产，不管安全；只抓进度，不抓安全；不出事故，不抓安全的错误倾向。其次，要加强对职工进行安全生产的思想教育，使每个职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。二，要建立健全安全生产规章制度。首先要建立安全生产责任制，各级项目部门的各级领导的安全管理责任制和职工的安全操作责任制，真正做到“安全生产，人人有责”。其次，要坚持安全生产检查制度，通过检查及时发现问题，堵塞事故漏洞。三，要制订切实可行的安全技术措施。道路排水施工的安全技术措施，如针对土石方工程、排水管道敷设工程、以及采用新工艺、新技术工程的特点制订的安全技术规程，做到施工现场整洁有序等。
　　结束语，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用、相互制约的。因此，合理、全面、完善的成本控制是企业增加盈利的根本途径，也是企业抵抗内外压力，求得生存与发展的主要保障。可见，全面加强工程成本管理工作，对提高企业的经济效益，取得名利双赢，具有极其重要的意义。
　　

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