食品供应链风险分析与防范

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　　［摘要］ 食品安全是涉及国计民生的大事，食品供应链管理的好坏将直接影响食品安全。本文针对我国现状，分析了我国食品供应链方面存在的问题，并提出了合理化建议
　　［关键词］ 食品 供应链 风险
　　中图分类号： G353 文献标识码： A
　　引言：目前，我国食品质量安全问题十分突出。假冒伪劣商品严重侵害人们群众的身体健康，并直接导致消费者食品供应链质量安全信息不足。这些不仅制约国内的消费，而且影响到我国的食品出口的创汇。
　　一、我国食品供应链管理存在很多问题
　　1.食物供应链质量安全控制机构运行不畅。在这种体制下，很容易出现两种结果。第一是各部门互相推脱责任，但是这种推脱有时候并不是毫无根据的，但是结果是造成管理上的盲区。其次是各自为政，不能够互相配合形成合力，造成资源浪费。
　　2.食品检疫机构庞杂。这其中的突出问题是食品质量检验检测机构数量过多，而且由于分属不同的部门，在建立的时候缺乏统一的规划和部署，因此造成建设重复、技术水平低；对于同样的检测项目重复检测，加重了执法成本和食品供应商的负担。
　　3.食品供应链质量安全信息具有公共性。一方面消费者有权利知道他们所消费食品供应链质量的全部信息；另一方面，供应链上生产企业有权利也应该了解上游生产企业提供的原料产品的全信息.但是对于目前这种具有公共性的信息,市场并没有一个有效的机制提供.因为企业公布信息可能会泄露自己的一些商业机密.消费者如果主动去了解信息所花费的代价又比较高昂.不完全竞争现象在目前食品市场上不是很明显,但是一旦出现就会危害很大.
　　4.质量安全风险形成
　　按照食品生产加工的过程,食品生产可以看作由生产资料到成品的一个5层的层级结构,每一层对应一个生产环节.每一层的食品生产企业可以分为三个类型:在生产制造过程中添加有害物质,降低了生产成本,成为食品供应链质量风险的制造者和主动传递者;企业本身诚实守信,但由于忽视入厂检查,使用了不合格原料,被动地产地食品供应链质量安全风险;企业严格检查采购的原料,而且产品按照标准加工,出售前自检,没有向下游传递产品质量风险.
　　由于在自上层环节积累的有效物质,可能为最终的产成品质量埋下隐患.如果缺乏合理的方法与有效的技术手段界定供应链上各环节的产品质量责任,即使某一层的企业自身诚信经营,也可能会由于承担了超过应付的责任而产生逆向选择.这种道德风险和产品质量风险将随着产品附加值增加而向下级逐级放大,造成更大的危害.每一层的质量都有政府部门和市场机制在进行调节和控制.但是由于“市场失灵”和“政府失灵”在某一层或者某几层的存在，企业就会有动机和机会生产劣质食品，这些产品经由消费者食用触发，造成食品供应链质量安全事件。
　　二、关于食品供应链管理的对策建议
　　1.在食品供应链质量安全控制当中，也应当加入新的控制元素--食品行业协会。本文所提出的食品行业协会属于社会中间组织、包括行业协会、消费者组织、各类中介组织等一个广义上的准政府团体。社会中间组织的权利是从政府的权利以及公民的权利中让渡过来的，可以较好的弥补政府---市场两元控制体系的不足。
　　2.从政府角度来看，政府需要行业协会监管的加入，食品行业协会在技术性和专业性上有自己独到的优势，可以再政府、企业之间搭建一个平台，直接降低政府搜集信息的成本以及监管的成本。从企业角度来看，最终要构建良好的社会信用体系，需要提高产业界的参与度，依靠社会中介组织和行业自律来监督、引导企业模范遵守法律法规。
　　3.从消费者角度来看。由于经济收入和购买力有限，相当一些人消费层次低，他们在选择食品方面主要考虑价格便宜，而忽略了安全。农村地区更是问题食品的重灾区。农村消费者的自我保护意识不强、维权能力也较弱。亟待通过行业自律和企业中介的组织形式，以民间的途径，将众多企业和公民个人组织起来，形成群体力量，来配合政府，对不符合食品质量安全标准和安全要求的生产者、经营者甚至不履行职责的监督者进行有效的监督。

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