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企业全面预算管理存在的问题及对策探讨

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  摘要:企业全面预算管理体系是一种现代的、系统的、科学的企业组织管理方法。其能够合理有效的配置企业各种资源,并进行优化,是使企业可持续发展的不可忽视的关键建设之一,对于发展企业具有深远的意义。但是,对于我国的主要企业来说,全面预算管理体系的建设还不够完善,还存在各种问题。本文对主要研究了其中存在的问题,并提出了相应的解决对策。
  关键词:全面预算管理;问题;对策
  企业管理活动的规划和控制是全面预算管理核心内容,从而来实现企业发展目标。全面预算以预算编制、规划、实施分析和及时调整为基础,预算评估若干方面的协调和整合,是有效组织和协调企业执行每一项业务活动的主要方式,企业因此可以实现整体预算管理和效率改进。
  一、全面预算管理中存在的问题
  在当前管理国内企业预算情况来看,还有一些相同的问题存在着。在对这些问题进行充分了解和研究分析后,才能够根据这些问题核对问题进行处理的方式加以改进并确定。
  (一)没能充分了解整体预算
  在大部分的企业之中,工作人员对企业全面预算管理的概念不清楚。大多数人都在预算上处于基本了解状态,觉得预算是财务部门规划的财务工作,却没有重视预算管理中与企业发展规划和业务发展全面覆盖相关。包括企业管理层也不完全了解全面预算管理的概念,并认为它只能根据财务初始预算执行。在这之外,对于市场的规律人们会觉得其是在持续变化的。整体动态管理预算不是现实的,从而致使预算编制通常不能以对全面理解企业的形式进行。
  (二)预算编制和执行比较片面
  预算管理要求着企业内部的全体员工共同参与,对于这一工作的完成,某一阶段一旦出现任何问题,企业的开发利益和目标可能会受到影響。在这样的条件下就要求着预算编制应更加全面,从而展现出企业业务发展以及相应成本,人员应合理地进行分配确保整体规划企业的目标,而不仅仅是依赖于某一部门或者是某部分人员进行规划,规划的片面性与发展企业的需求不符合,没有实际意义。但是,对于国内情况而言,很多企业计划只是一个简单的财务预算。
  (三)预算编制过程中的问题
  1.预算编制延迟
  结合企业的规定计划,明年的预算应在本年年最后一个季度做出准备,预算将在下一年年初及时有效地实施。但是,在实际预算编制中,许多企业都在年初开展,企业要完成预算编制工作需要进行反馈以及汇总,许多企业的落实时间需要一个月的时间,多至几个月,这将会在一定程度上延迟启动预算。
  2.预算编制内容不全面
  大部分企业对预算管理无法进行内容全面的规划。例如,在对财务进行预算时,它们可能只与损益管理有关,但它们不会有与生产管理方面的资产负债,现金流量操作和资本优势相关的预算进行组合。这也意味着编制预算前定期规划和资金估算没有合力形成。
  3.编制预算方法科学性较差
  在企业管理预算的过程中,不同编制方式也将会产生各种各样的预算管理效果。在大多数企业编制预算的过程中,增量预算编制用于编制出一年的预算,此方法仅是当前更改的事项和先前实现结果做出编制。但是,企业在运行中产生的实际成本,变化的情况将是在不断产生的,预算编制不具备动态管理,对日常业务预算活动的掌控是非常不利。
  (四)预算管理控制和分析有效性较差
  企业进行整体预算的过程中,应在落实期间对每一部门的预算进行细化。然而,企业现阶段预算时做出的整体规划,由于监管的有效性较差,各部门落实预算情况不尽如人意。除此之外,在分析企业预算的过程中,仅有以框架为基础的事后控制,实际预算过程和监督控制比较缺乏。
  (五)缺乏有效评估、绩效考核不合理
  预算编制中缺乏评估,各个部门在落实预算方面的意识较为薄弱。与此同时,评估预算时不会出现主观臆断的情况,这对员工积极进行预算工作有很大影响。在全面预算管理中,绩效考核是一个非常关键的环节,对执行预算的质量以及效率有着直接影响。然而在很多企业中,受多种因素影响,很难落实企业绩效考核,或是不具备考核这一制度,因此员工难以在工作中发挥自身的积极性,很难为企业的发展奉献出更多的力量。
  (六)部门之间协调性较差
  管理全面预算包括很多环节,其中有确定预算目标、制定草案、审批预算、执行预算、监督预算、反馈预算、调整预算、分析预算以及奖惩等。这些工作的开展各部门之间都需要紧密的配合以及协调。预算作为静态的反应,如何使静态数据和动态生产经营活动,经营活动的不断调整、反馈和指导是持续的管理工作。大部分企业执行预算的目的是将本部门预算任务完成,但不去重视完成效果以及效率。部门之间存在严重的本位主义,不具备良好的沟通协调机制,也不具备明确的任务考核机制,通常拖延完成工作,知识预算工作很难落实,预算最终只是纸上谈兵,全面管理很难起到作用。
  二、加强管理全面预算的措施
  加强企业的整体管理其预算,从而规划未来的整体发展,管理预算是非常重要的基础工作,其是企业管理者对企业发展做出计划,协调开展业务,成本以及利润控制,评估绩效等方面不可或缺的辅助管理工作。在发展企业的过程中将预算作用充分的发挥出来,其计划可以从以下几个方面体现出来:
  (一)认真准备全面预算
  确定企业生产经营活动的具体目标,制定出企业经营活动的计划,在企业开展经济活动以及实施控制管理等方面提供一些依据。
  1.编制预算前基本工作准备
  确保预算编制工作的质量,提前确定职责分工,明确编制的过程,协调预算报告工作表的设计和发布以及各部门的相应准备工作,保证按照流程有序的进行预算编制工作。
  2.严格按照全面预算管理的准备过程编制
  在编制全面预算的过程中,要从上到下,从下到上,全面平衡等整体程序进行了反复修订和平衡,使编制全面预算的工作合理有效完成。
  (二)加强预算的实施和分析
  全面与预算和计划是两种不同的概念,刚性是其比较突出的特征。在其获得批准后,预算计划将会形成“硬性限制”,在其变化比较大的情况或者产生不可抗力因素时,预算经常很难进行调整。控制预算落实情况是非常重要的作用。针对这样的状况,应对落实预算进行严格控制,在严格管理和控制预算,从而来有效管理的经营状况和财务。加强控制预算,对月度预算加以分析,对预算以及落实方面的差异加以分析,从而发现问题,并为未来的业务决策提供依据。
  (三)做好预算调整工作
  在实施预算的过程中,在预算以及实际变化有较大缺口出现时,依然根据原有预算进行实施。从而可以得知,预算如果不是管理控制系统最开始的目标,则需要调整预算。关于不可抗力因素,像是国家产业政策的调整,进行调整的主要事项需要报告预算管理机构批准。
  三、结论
  现阶段在我国经济形势复杂多变的情况下,管理全面预算能够推动企业全面发展。任何为了达成生产经营目标的企业,应将经营管理中的整体预算管理加强,应全面掌握全面预算管理所会发挥的重要作用,应将预算管理制度不断进行完善,充分发挥生产经营的整体预算管理水平,使企业的市场竞争力与优势不断提升。
  参考文献:
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  [2]徐娴.全面预算管理存在的问题及对策[J].纳税,2018 (35):270.
  [3]王超.企业全面预算管理相关问题探讨[J].现代营销(下旬刊),2018 (12):209-210.
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