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内部控制视角下的医院统计信息质量问题探讨

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  摘 要:医院作为公益性的组织机构,科室多、人员复杂,而且涉及的统计业务也比较多。但是由于部分医院内控机制不完善,统计方法和管理模式落后,影响了统计信息的完整性和真实性。本文从医院统计信息概述出发,首先分析了统计信息质量问题的产生原因,然后探讨了提升统计信息质量的措施。
  关键词:内部控制;医院统计;信息质量;问题;改进措施
  在医院统计工作中,统计信息质量的高低直接影响医院的运行管理效率,而统计信息质量又取决于内部制度的合理性。随着医院改革的不断推进,医院面临着诸多机遇和挑战,为提高医院的综合实力和经济效益,应解决统计信息质量问题,构建全面、合理的内控体系,从而提升统计信息质量和服务质量。
  一、医院统计信息概述和存在的问题
  1.含义
  医院统计信息是医院信息工作的重要组成,而医院统计是运用统计学原理和方法,准确、及时、系统、全面地反映医院工作数、质量效果的活动。其基本内容包括:①医学情报资料统计;②医院管理统计;③电教资料统计;④医院病案统计;⑤科研项目统计。医院统计信息不仅能反映经营效果,也是单位规划、发展的依据。
  2.特征
  第一,相关性。所谓的相关性,是指统计信息及使用者的相关性,包括及时性、反馈价值、预测价值等方面。其中,及时性指统计信息要在使用前决策前提供,不及时的统计信息很难对决策形成有效支持;预测价值指统计信息可帮助决策者决策未来事项;反馈价值则指统计信息可帮助使用者检验或证实过去决策的准确性,并将其作为未来决策的依据。
  第二,可靠性。所谓的可靠性,是指统计信息对医院经营结果、财务状况的反映,具体包括:①真实性。统计信息要真实反映财务状况、经营成果,信息数据所反映的业务不是虚构的,而是真实发生的。而且,统计处理方法也要科学、合理,能真实反映业务现状。②可验证性。统计数据的获取是可以验证的,即便是由不同的人员操作,都能保证结果相同。③完整性。统计信息要真实、完整地反映统计主体信息,如果统计信息不够完整,医院所做出的决策也是不可靠的。
  3.存在的问题
  第一,门诊统计问题。当前在很多医院门诊中,挂号主要采用计算机系统,用来记录诊疗患者的数量。具体操作中,可能出现一人多号现象,导致门诊人数、实际人数不相符。分析其原因,可能是患者在挂号时没有等待就诊,直接退回挂号单;或者患者提前约好医生,但没在规定时间内就诊。
  第二,住院统计问题。患者在出入院管理期间,因住院信息不正确可能引起住院统计问题。例如,相关科室的护士没有严格执行审查工作,对报表检查不到位,或者对患者的出院信息记录不完整。此外,随着住院人数增加,统计信息量增多,工作人员面临的压力加大,容易出现人为失误。
  第三,病案管理问题。医院统计数据是通过病案首页信息体现的,和信息数据密切关联。输入病案信息目前采用在线输入模式,信息管理系统在使用、维护时,在人员、技术、环境等因素的干扰下,可能影响信息数据的可靠性。
  二、医院统计信息质量问题的产生原因
  1.统计人员素质偏低
  由于医院统计人员不足,缺乏完善的人才管理机制,未对统计人员进行上岗培训,使得统计人员素质参差不齐。加之部分统计人员素质偏低,存在违章作业的情况,降低了统计信息质量。
  2.管理机构和控制体系不完善
  部分医院内部管理水平不高,常出现监管不严、职责不明的问题。同时,由于组织机构人员职责不明,岗位间无法形成相互制约和监督的机制,影响统计信息的真实性。
  另一方面,控制体系不完善也是引发信息质量问题的因素。虽然有的医院意识到了统计信息管理的重要性,也建立了控制体系,但是由于未考虑自身情况,导致建立的控制体系不契合实际情况,缺乏可操作性。
  3.操作流程不规范
  在信息时代,如果医院仍使用传统的工作流程,不仅不利于统计工作模式的改进,也不利于开展统计工作,影响统计信息质量。在医院经营管理中,财务报销制度不规范、程序复杂,加大了统计信息的管理难度,核算难度也较高,造成统计效率低下。
  4.奖罚制度不完善
  医院作为公益性的机构,更侧重于公共服务,很多医院缺乏管理意识。有的医院缺乏完善的奖罚制度,会降低工作人员的主动性。对统计人员而言,如果收入待遇较差,认为自己的收入和付出不成正比,容易产生较大的心理落差,甚至通过不法手段牟取非法收入。
  5.信息化建设水平不高
  在互联网技术快速发展的今天,各行业的发展都离不开互联网支持,医疗卫生机构也不例外。但是从当前来看,医院统计工作中虽然引入了信息技术,但具体使用中流于形式,没有深入开展技术创新、方法创新,统计信息的采集、处理效率偏低,不符合当前社会经济发展的要求。
  三、内部控制视角下提升医院统计信息质量的措施
  1.提高人员综合素质
  要想提升医院统计信息质量,实现内部控制目标,必须提高统计人员的职业道德素质和专业素养。一方面,加大统计人员的培训力度,保证其在掌握理论知识的情况下,提高信息系统的操作技能水平,为医院统计工作的开展奠定基础。另一方面,引进优秀人才,公开招聘网络技术人才,适当提高统计人员的准入门槛,以此提高工作效率,促进内控水平的提升。
  2.优化内部组织机构
  优化医院的组织机构,全面了解市场发展趋势,结合内部控制情况,明确划分岗位职责,以此调动各岗位员工的工作积极性。在统计工作方面,应发挥出牵制作用,便于各部门相互制约和监督,提高统计部门的控制能力和工作质量。在组织机构的优化过程中,需要结合医院发展需要及各部门工作重点,优化整合内部组织机构,明确统计人员的工作职能,建设良好的内部控制环境,进而保證统计信息的完整性、真实性。   3.健全监督控制体系
  为了提升医院的统计信息质量,应结合统计控制理论要求和运营特征,建立与之相匹配的监督控制制度。一般情况下,可从事前、事中、事后三个方面加强内部控制,落实各环节的管理工作。
  其一,明确各岗位的工作流程和职责,从源头上预防职责不清、徇私舞弊现象的发生。及时开展内部控制工作,对于统计工作中出现的问题和缺陷,采用有效措施进行完善,保证医院健康运行。
  其二,制定完善的统计监督体系,加大监控力度,提升统计信息质量。具体操作上,可以加大统计工作的宣传力度,明确监督范围和责任,特别是需要加强医院的内部审核,保证审核工作的有效性、独立性、权威性。
  4.深入挖掘数据价值
  统计工作也就是采集、整合、分析数据后,将其转变为规范化的信息,为医院各项工作的监管提供可靠依据,同时发现其中存在问题并予以解决。因此,使用统计学方法和原理深入挖掘数据,重点在于挖掘数据的产生规律和自身价值,保证管理工作的有序进行。这就要求统计人员参与对各项工作的调查,结合SAS统计设施和方法,从多方面对数据的价值进行挖掘。实践表明,医院不同科室的工作方式不同,导致统计工作不够统一,必须建立数据评估和统计体系,使用多种方法对数据信息进行采集和分析,从而得出精准的统计结果。
  5.建立奖罚激励制度
  完善的奖罚制度,不但能激发统计人员的工作热情,使大家自觉参与医院培训活动,在更新统计知识体系的同时,提高综合素质。而且,奖罚制度的建立,能将员工的工作量与收入水平挂钩,形成正向激励。
  具体操作上,首先,应该夯实统计基础,保证统计信息的可用性、准确性,为运营决策提供准确依据。其次,加大风险评估力度,制定有效的内部管控措施,及时识别风险,制定针对性的防范措施。最后,要开展风险管控宣传工作,增强员工的风险防范意识,提升风险管理和控制能力,建立系统化的风险预警机制。
  6.提高信息化水平
  信息技术的发展,有助于医院全面提升内部管理水平。对此,医院在开展统计工作时,要重视信息技术的应用,建设信息化统计平台,改进统计控制方式和模式,从而提升内部控制水平。
  首先,建立内部控制的信息化平台,制定相应的管控机制,保证统计信息的真实性、完整性。基于HIS系统采集信息数据,形成统计报表,有利于随时采集患者信息;对于存在偏差的数据信息,能重新定位,分析偏差形成原因。
  其次,加强对统计人员的信息化技能培训,使大家能够熟练掌握和运用信息技术,掌握全新的统计工作方式,提升工作效率。
  最后,定期检修信息设备,一旦发现老化或损坏的设备,需要立即更换,保证统计工作顺利进行。
  四、结语
  综上所述,统计信息是保证医院健康发展的重要影响因素,只有不断提升统计信息质量,才能为管理者制定决策提供参考。因此,医院各部门都要主动配合统计工作,并发挥全体员工的主观能动性,建设优良的统计工作环境。针对目前统计工作存在的一些问题,应该提高人员综合素质,优化内部组织机构,健全监督控制体系,深入挖掘数据价值,建立奖罚激励制度,并提高信息化水平,以此推动医院健康发展。
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  6.秦博.论医院统计信息在医院管理中的作用.当代医学,2016,22(9).(責任编辑:王文龙)
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