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国际工程造价及合同管理

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  摘要:在国际工程项目运行的过程中工程造价以及合同管理对整个项目的运行起到了非常关键的作用,工程造价的管理同时对工程项目成本控制以及企业的经济效益都会产生重要的影响,而合同管理过程中涉及的内容比较多,而且存在一定的风险性,一旦跨国承包项目在工程造价以及合同管理中的出现问题就会给企业带来巨大的经济损失。本文主要针对国际工程造价以及合同管理进行了分析。
  关键词:国际工程;造价;合同管理;风险
  中图分类号:F284 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)013-0147-01
  引言
  在国际工程项目的多年实践中指导,国际工程项目管理是最关键的就是对造价以及合同的管理,整个国际工程项目的运行都是围绕造价以及合同管理来开展的。造价以及合同管理的成功与否直接决定着国际工程项目运行的成败,决定了国际工程项目经济效益的实现。
  一、国际工程造价及合同管理现状
  1.国际工程造价管理现状
  (1)国际工程造价管理的计价依据
  在进行国际工程造价管理的过程中,很大程度上要依赖于造价计价依据。目前针对国际工程项目的造价计价依据还没有形成统一的标准。通常情况下,我国国际工程项目在运行过程中都是通过一些大型的工程咨询公司来制定计价、定额、费用等标准。一些地方的咨询机构通常也会充分结合地方实际情况来制定出单个工程项目的基價,以此来作为国际工程项目造价估算过程中的主要标准。
  (2)国际工程造价管理实施政府间接调控
  针对国际工程项目,国际上普遍都存在政府部门间接干预的现象。不同区域的政府部门对国际工程项目的管理力度存在较大的差一点,而政府部门干预的重点也是一些政府的投资项目。在这种情况下,国际工程项目的整个设计、施工等环节都必须要严格的按照政府的造价标准以及相应的面积标准来严格执行。
  2.国际工程合同管理现状
  (1)合同执行存在侥幸心理
  一些企业在国际工程项目运行的过程中对合同中一些有利于当地的福利性条款存在侥幸心理,认为很多企业都没有具体执行反投资税等条款,则理所当然的认为自己也可以不执行,从而导致在工程项目结束后被业主方起诉,从而导致企业遭受重大损失。
  (2)合同管理权限分散
  通常情况下,根据项目法人制,工程项目的项目经理人是合同履行的主题,但是很多国际工程的合同履行往往需要企业国内总部的支持,使得实际合同在履行的过程中项目经理、总部职能部门以及一些地方的办事处都拥有合同履行的权利,从而导致互相之间缺乏有效的制约,最终导致不同权利主体对合同的履行行为并不都是从合同最有利的角度出发。
  (3)不熟悉规范和法律法规
  一些企业在承包国际工程后由于不属于当地工程项目的相关技术规范,从而而使得实际的工程施工经常出现延期的现象,由此被业主扣留保证金,导致工程项目不能创造利润。另外一些地区的法律法规与我国存在很大的偏差,由于不熟悉当地法律导致在具体采购环节出现发票不被政府认可的现象,增加了企业所得税的缴纳额度。
  二、国际工程项目造价合同管理措施
  1.国际工程造价管理措施
  (1)要充分发挥政府部门的职能为国际工程项目的运行创造出公正、公平、公开的竞争环境,并推动国际工程项目造价咨询的市场化,并在国际工程项目运行过程中充分发挥出协调作用。
  (2)这对国际工程项目运行的具体特点来时制定出相适应的法律法规,在实现工程造价咨询市场化的前提下,进一步强化管理。
  (3)针对估计工程项目要严格的执行工程师签字机制,由此来进一步加强够工程项目的管理,同时也能实现对工程造价的全方位管控。
  (4)不断丰富造价咨询市场,通过多个造价咨询机构来为进一步规范造价咨询,同时也能进一步提升国际工程造价咨询的客观性、公正性。
  (5)针对国际工程造价咨询要进一步提升行业内相关人员的综合素质以及专业技术水平。
  (6)在国际工程造价管理过程中要进一步加大对信息技术以及计算机技术的应用,逐步提升国际工程造价管理的现代化以及信息化水平,全面推进国际工程造价管理水平提升。
  2.国际工程合同管理措施
  (1)在国际工程运行过程中合理利用中介组织来对施工地的法律法规进行详细了解。在进入一个新兴的市场后,需要很长时间才能详细了解当地的法律法规以实际情况,因此,要想尽快熟悉当地法律法规就可以通过聘请专业中介组织来实现对当地法律的快速熟悉,这样就能起到事半功倍的效果。
  (2)构建专业的合同管理团队。针对目前国际工程合同管理混乱的现象,应该严格的按照项目法人制的基本原则将项目经理责任制度进行有效落实,在进行合同签订的过程中,不管是当地办事机构、国内职能部门以及其他个人在没有项目经理签字授权的情况下多没有权力签订合同,而且还要充分保证任何合同的签订都是以推动项目履行为基本出发点。针对合同管理过程中的签订、履行、变更、赔偿等各个环节都要明确详细的责任主体,并通过建立专业的团队来进一步提升国际工程合同管理的专业性以及科学性。
  (3)强化合同变更和索赔管理。国际工程在实际运行过程中经常会出现因监理人员要求而临时增加施工项目,而且口头协定居多,针对这种情况一定要将具体增加项目进行书面落实。对于附加项目要进一步理清关系,及时完成合同补签,针对一些业主方的一些合同附加项目履行不及时、不到位的现象也要结合法律法规来加强合同索赔。
  三、结语
  近年来随着我国经济的不断进步,在国际市场中我国企业的影响力也在不断提升,在实际国际工程项目运行过程中要进一步强化造价及合同管理,这样才能有效提升我国企业在国际市场中的竞争力。
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