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企业法律顾问工作存在的问题与对策

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  【摘要】随着市场经济的发展,企业的各种民商事活动日益频繁,容易产生各种法律争议或纠纷。为了维护自身合法权益,许多企业往往会聘请律师或其他法律专业人员担任法律顾问。但由于受到各种因素的影响,企业法律顾问所应有的重要作用并没有得到有效发挥,以致于许多企业转而对法律顾问的作用產生不少质疑。为此,本文试着针对企业法律顾问工作存在的问题予以分析并提出相应建议。
  【关键词】律师;企业;法律顾问;存在问题;对策
  市场经济就是法治经济。随着我国社会主义市场经济的发展,许多企业已经普遍建立法律顾问制度,甚或花费巨额资金外聘律师担任法律顾问,以便及时预防和控制民商事法律风险。
  一、企业法律顾问制度的基本要求
  一般认为,法律顾问是指具有法律专业知识并接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的专职或兼职人员。通常情况下,企业法律顾问主要由律师兼职担任(专项法律顾问和常年法律顾问),也有企业设有专职法律顾问(作为企业员工),或者专兼职同设。
  根据实践经验,要发挥企业法律顾问的职能作用,需达到以下三个方面的基本要求:第一,企业决策者要敬畏法律,具有以法治思维和法治方式作出决策的常态化意识,能够独立判断企业法律顾问的意见建议。第二,企业法律顾问要具备丰富的法律理论知识与实务经验,能够根据企业的实际经营情况,做好各种必需的法律服务工作,助力企业和企业决策者健康成长。第三,企业自身需设置相应的法律部门或配置专职的法律辅助人员,为企业法律问题的处理提供辅助性支持。
  二、企业法律顾问工作存在的问题
  我国改革开放40年来,社会主义市场经济和法治建设迅猛发展,随之产生各种社会矛盾、法律争议。这就要求广大企业决策者要善于运用法治思维和法治方式破解企业管理难题,提高企业管理创新水平。为此,许多企业已经建立或着手建立法律顾问制度,设置专职法律顾问,更多地则是聘请律师兼职担任法律顾问,或者二者兼顾。但从实践来看,企业法律顾问所应具有的作用在实际工作中存在很多的问题。
  (一)法律顾问工作并没有得到真正、足够的重视。企业决策者在日常经营过程中不重视法律顾问的作用,“明知山有虎,偏去赌一把”,为了节省成本,或者为了追求更多的经济效益和更高的经济效率而不遵守规则,之后产生法律问题才让法律顾问“去摆平”,让法律顾问当“事后诸葛亮”,以致在法律案件处理过程中经常处于被动局面,影响了企业的生存发展。
  (二)法律顾问综合素质普遍不高。法律顾问自身除了应当具有法律意识外,还应具有政治意识、大局意识,能够为企业发展提供综合的法律指导和帮助。但根据实践来看,许多企业法律顾问是懂理论不懂实务,或只精通企业所在行业相关法律却对其他部门法律一问三不知,或者只懂法律不讲政治、大局,综合素质不高,以致无法维护好企业的合法权益,影响企业的健康发展
  (三)法律顾问职责普遍不够清晰。“雇而不问”,或者“问而不顾”,这都是目前企业法律顾问的通病,由此导致法律顾问很难深入企业日常管理过程当中,无法真正参与到企业经营决策过程当中。又因企业往往没有制定完善的法律顾问工作流程和工作标准,实践当中也就很难体现出法律顾问的专业性和权威性。
  三、发挥企业法律顾问作用的对策
  为了实现企业在法治轨道上的良性运营与发展,企业在实际生产经营过程中,应当建立完善的法律顾问管理机制,控制好各个管理环节,积极适应市场经济发展的基本要求。
  (一)要进一步明确企业法律顾问的职责与权限。企业要制定完善的岗位标准,明确法律顾问的角色定位和职责权限。在企业制定重大决策过程中,需要维护、保障法律顾问的知情权,做到“律师签字我才签字”,发挥法律顾问作用的最大化。
  (二)进一步细化法律顾问工作流程。为了满足企业实际发展要求,企业需要建立完善的工作联席联动机制,并进一步完善法律顾问权力运行机制和工作流程,确保企业日常工作与法律工作的日常无缝衔接。
  (三)法律顾问设置应当做到专兼职兼顾。我国社会经济的发展和法治建设的深入推动,各种各样的法律与政治风险层出不穷,这显然对企业法律顾问工作提出了更高的要求。如果企业还是仅仅单一聘请专职或兼职法律顾问,已经远远满足不了企业实际的法律需求。因此,企业应在聘请专职法律顾问或法律辅助人员的基础上,继续择优选聘熟悉民商法、刑法、行政法又讲政治、讲大局的律师,发挥双轨导向作用,并进一步完善实际的专兼职法律顾问的合作机制,提升法律顾问工作质量和效率。
  (四)建立完善的企业法律防控体系。为了有效防范企业法律风险,法律顾问要针对企业实际运行情况,建立完善的法律防范体系,把法律风险控制在一定范围内,充分运用法律手段,改变以往管理经营模式,明确未来发展方向,减少法律纠纷和经济纠纷,降低企业的经济损失,增加企业利润,实现企业未来经济利益最大化,保证企业规范化经营,推动企业又好又快发展。
  四、结语
  综上所述,在现代企业发展过程中,需要建立完善的法律顾问机制,进一步优化法律顾问资源配置,建立完善的组织机构,提升内部员工法律意识,规范推动企业的健康运营与发展,创造更多的经济效益。
  【参考文献】
  [1]陈沅.律师担任政府法律顾问的法治思维中存在的问题及对策[J].理论建设,2016(04):32-35.
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